――2021年12月30日在市五屆人大常委會(huì )第一次會(huì )議上

市財政局局長(cháng)　　陳明彪

主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)，各位委員：

根據《預算法》的有關(guān)規定，受市人民政府委托，現就增加舉借債務(wù)數額涉及的財政預算調整方案向常委會(huì )會(huì )議報告如下，請予以審查批準。

一、預算調整的相關(guān)法律政策規定

（一）根據《預算法》關(guān)于“在預算執行中需要增加或者減少預算總支出的，需要調入預算穩定調節基金的，需要調減預算安排的重點(diǎn)支出數額的，需要增加舉借債務(wù)數額的，應當進(jìn)行預算調整”的規定，2021年我市爭取到位的新增地方政府債券資金屬于預算調整范圍。

（二）按照地方政府債券資金使用有關(guān)政策規定，新增專(zhuān)項債券資金要依法用于公益性資本支出，優(yōu)先用于保障在建公益性項目后續融資，不得安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的投資項目，不得用于經(jīng)常性支出，堅決杜絕用于樓堂館所等中央明令禁止的項目支出。新增一般債券資金納入一般公共預算管理，新增專(zhuān)項債券資金納入政府性基金預算管理。

二、2021年全市爭取地方政府一般債券資金情況

12月20日，省財政廳電話(huà)通知，緊急下達市級地方政府新增一般債券0.5億元，要求必須盡快撥付到具體項目，實(shí)現有效支出。據此，全市累計爭取到位地方政府一般債券8.47億元，其中：市本級1.69億元、六縣區6.78億元。

三、本次新增一般債券資金安排計劃

本次新增一般債券0.5億元，計劃全部用于張掖市東南三環(huán)路改造及生態(tài)建設項目。

四、2021年財政預算調整方案

按照新增地方政府債券資金安排計劃，全市和市級一般公共預算作如下調整。

（一）全市一般公共預算調整方案。新增地方政府一般債券轉貸收入納入一般公共預算管理，全市調增一般債務(wù)收入預算0.5億元，相應安排支出0.5億元，市四屆人大常委會(huì )第三十五次會(huì )議審查批準的2021年全市一般公共預算支出由89.87億元相應調整為90.37億元，調增0.5億元。

（二）市級一般公共預算調整方案。市級調增一般債務(wù)轉貸收入預算0.5億元，安排支出0.5億元，市四屆人大常委會(huì )第三十五次會(huì )議審查批準的2021年市級一般公共預算支出由14.68億元相應調整為15.18億元，調增0.5億元，其中：城鄉社區支出增加5000萬(wàn)元。

下一步，我們將在市人大常委會(huì )的監督指導下，嚴格按照批準的預算調整方案，加快資金撥付，強化資金監管，切實(shí)做好地方政府債券資金管理使用工作，確保發(fā)揮財政資金效益。同時(shí)，統籌安排好財力，積極做好地方政府債券還本付息工作。

以上報告，請予審議。

2021年預算調整附表.xlsx