張掖市工業(yè)和信息化局

對市政協(xié)五屆三次會(huì )議第037號提案的答復

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王大貴、焦國富委員：

您在政協(xié)市五屆三次會(huì )議提交的037號《關(guān)于進(jìn)一步加強全市化工專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設的提案》已收悉，非常感謝各位委員對全市化工專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設的關(guān)心和支持。我局接到37號提案辦理任務(wù)后，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署，對提案辦理的承辦科室、完成時(shí)限和工作要求進(jìn)行了明確。辦理過(guò)程中，我局通過(guò)座談交流、調研走訪(fǎng)等形式深入了解全市化工企業(yè)人才隊伍現狀、存在問(wèn)題等情況。在充分調研的基礎上形成了答復意見(jiàn)初稿，及時(shí)征求相關(guān)部門(mén)、提案者意見(jiàn)、建議后進(jìn)行了修改完善，現就你們提出的提案答復如下：

近年來(lái)，我市堅持把人才作為工業(yè)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的最強驅動(dòng)和最強引擎，牢固樹(shù)立人才引領(lǐng)發(fā)展戰略定位，全面加強黨對人才工作的領(lǐng)導，在人才“引育留用”上下足功夫，為化工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)的人才基礎和保障。至目前，全市共有工業(yè)企業(yè)2615戶(hù)，其中規模以上工業(yè)企業(yè)267戶(hù)?；て髽I(yè)28戶(hù)，其中規模以上化工企業(yè)17戶(hù)。共有從業(yè)人員2149人，其中，經(jīng)營(yíng)管理人員208人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員206人，技能人員210人。

今年以來(lái)，主要從以下五個(gè)方面重點(diǎn)做好化工企業(yè)人才隊伍建設工作：

一、加強組織領(lǐng)導，完善政策體系。嚴格落實(shí)“一把手抓第一資源”責任，不斷從抓好全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域人才隊伍建設，服務(wù)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展大局中強化政治責任。搶抓強工業(yè)和工業(yè)突破發(fā)展行動(dòng)的重大機遇，將工信領(lǐng)域人才工作納入《張掖市工業(yè)突破發(fā)展三年行動(dòng)方案》《關(guān)于進(jìn)一步健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度若干措施》等政策文件，建立市級抓總、縣級協(xié)同、重點(diǎn)企業(yè)支撐的人才工作機制，實(shí)現人才工作一抓到底、抓實(shí)見(jiàn)效。制定出臺《關(guān)于支持新型工業(yè)化人才隊伍展壯大的若干措施》《張掖市強工業(yè)人才引領(lǐng)工程實(shí)施方案》，切實(shí)保護和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

二、加強校企合作，集聚創(chuàng )新人才。充分借助外地智力資源，引導企業(yè)與科研院所、高等院校等開(kāi)展校企合作。高臺縣12戶(hù)化工企業(yè)與高?？蒲性核炗啴a(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。蘭能化公司與中國科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所合作，柔性引進(jìn)5名煤化工領(lǐng)域專(zhuān)家，成立清潔能源研發(fā)中心，成立人才聯(lián)盟（專(zhuān)家智庫）1個(gè)，已成功破解氣化煤漿濃度低、加氫反應器壓差高和液氧液氮利用低等難題7項，有效提升了煤炭清潔循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。經(jīng)開(kāi)區與省科技咨詢(xún)服務(wù)中心、省輕工院、蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等科研院所建立長(cháng)期合作，轄區企業(yè)與60多所高校建立人才實(shí)訓、柔性引才合作關(guān)系,先后引進(jìn)中科院、西北農林科技大學(xué)等院所科技創(chuàng )新團隊9個(gè)，60多名高層次人才為轄區20多家企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)。

三、加強業(yè)務(wù)培訓，提升技能水平。為了加強安全管理人員的安全意識，提升安全管理能力，確保安全生產(chǎn)工作得到有效落實(shí)。今年以來(lái)，全市共舉辦全市領(lǐng)導干部應急管理能力提升專(zhuān)題培訓班、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準宣貫培訓會(huì )、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理能力建設培訓班等培訓班12期，培訓安全監管人員、企業(yè)主要負責人、安全管理人員730余人。共舉辦?；贰叭棈徫弧比藛T理論培訓班12期，培訓危險化學(xué)品生產(chǎn)單位主要負責人42人，危險化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員184人，自動(dòng)化、?；诽胤N作業(yè)人員202人。

四、加強人才引留，壯大人才隊伍。緊緊圍繞做大人才增量，建設素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，切實(shí)抓好招才引智工作。近年來(lái)，人社部門(mén)主動(dòng)與河西學(xué)院、蘭石化等院校對接，鼓勵引導化工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生至我市應急管理部門(mén)和經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區就業(yè)，兩年來(lái)，通過(guò)基層就業(yè)項目實(shí)現就業(yè)的化工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生24人，行政事業(yè)單位就業(yè)11人，“三支一扶”就業(yè)3人。高臺縣制定出臺《鼓勵非公有制企業(yè)引進(jìn)人才辦法（試行）》，采取項目合作、開(kāi)展培訓指導等方式，14戶(hù)化工企業(yè)柔性引進(jìn)聘用人才16人，其中外籍專(zhuān)家1人，有效提升本地人才隊伍整體水平。

五、強化平臺建設，激發(fā)創(chuàng )新活力。積極指導督促蘭能化公司、云昊科技等化工企業(yè)申報專(zhuān)精特新企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心等稱(chēng)號，加快構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。至目前，化工企業(yè)中省級專(zhuān)精特新企業(yè)5戶(hù)，創(chuàng )新型中小企業(yè)8戶(hù)，市級企業(yè)技術(shù)中心6戶(hù)。成功舉辦首屆“張掖企業(yè)家日”活動(dòng)，配套舉行工業(yè)產(chǎn)品展、產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )、政銀企保對接會(huì )等活動(dòng)，將144家企業(yè)融資需求37.5億元，推介至市內各金融機構，持續為企業(yè)融資提供便利。積極參加“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組團引才”“張掖籍優(yōu)秀人才回流”等引才活動(dòng)，協(xié)助欣建普、云昊科技等企業(yè)開(kāi)展技能大師工作室創(chuàng )建申報工作，為人才提供創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺，帶動(dòng)化工領(lǐng)域加快技術(shù)創(chuàng )新、科技攻關(guān)和人才培養步伐。舉辦兩期工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽，直接帶動(dòng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額增加2.89億元，間接帶動(dòng)工業(yè)總產(chǎn)值增加1.2億元，目前正在積極籌備第三期。

下一步，市工信局將牽頭會(huì )同其他相關(guān)部門(mén)，共同做好化工企業(yè)人才隊伍建設等工作，共同助力我市化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。一是全面落實(shí)激勵政策。全面落實(shí)省市出臺的《關(guān)于支持新型工業(yè)化人才隊伍發(fā)展壯大的若干措施》，幫助企業(yè)培養和引進(jìn)更多高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。多方收集招商引才線(xiàn)索，積極開(kāi)展項目招才、平臺招才、人才與資本對接活動(dòng)，以現有化工產(chǎn)業(yè)園為載體，爭取更多項目落地我市。鼓勵化工園區、重點(diǎn)企業(yè)與張掖院士專(zhuān)家工作站、中科院蘭化所等交流合作，組建專(zhuān)家智庫團隊，聯(lián)合攻關(guān)“卡脖子”核心技術(shù)難題。二是強化創(chuàng )新人才培養。在企業(yè)自愿的基礎上，對符合認定條件的化工企業(yè)，組織推薦申報省級企業(yè)技術(shù)中心、智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間等各類(lèi)企業(yè)創(chuàng )新平臺，為企業(yè)人才提供創(chuàng )新實(shí)踐平臺。全面實(shí)行市內企業(yè)有效職稱(chēng)評審制度，聚焦化工產(chǎn)業(yè)人才需求，新增職稱(chēng)評審專(zhuān)業(yè)，暢通職業(yè)發(fā)展通道。組織企業(yè)積極參加工信部中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓班，著(zhù)力提升企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才智庫支撐。三是搭建服務(wù)企業(yè)橋梁。會(huì )同人社等部門(mén)，持續做好中小企業(yè)服務(wù)月、中小企業(yè)進(jìn)高校招聘等專(zhuān)項活動(dòng)，搭建企業(yè)用工供需平臺。組織實(shí)施專(zhuān)精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng )業(yè)楊帆計劃，支持企業(yè)引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)技能人才。委托第三方開(kāi)展全市工信領(lǐng)域人才隊伍狀況調查研究和摸底分析，為企業(yè)人才引進(jìn)、培訓及政府決策提供數據支撐和服務(wù)支持。辦好“張掖企業(yè)家日”系列活動(dòng)，利用主流媒體宣傳企業(yè)家優(yōu)秀事跡、創(chuàng )業(yè)精神、社會(huì )貢獻，增強企業(yè)家榮譽(yù)感，不斷激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)激情。借助工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽，讓化工企業(yè)運用新媒體推介張掖產(chǎn)品成為常態(tài)、成為主流、成為導向。

再次感謝各位委員對全市化工企業(yè)人才隊伍建設工作的關(guān)注和支持，今后，我們將積極采納各位政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報銜接，認真辦理落實(shí)，全力協(xié)調解決化工企業(yè)人才隊伍建設中遇到的困難和問(wèn)題，為推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展而共同努力。

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