周玉梅委員：

為認真貫徹落實(shí)市五屆人大三次會(huì )議和市政協(xié)五屆三次會(huì )議精神，切實(shí)增強做好辦理工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，統籌安排、扎實(shí)推進(jìn)，確保辦理工作取得實(shí)效，我們高度重視，按照《張掖市人民政府辦公室關(guān)于分解辦理市人大代表建議和政協(xié)提案的通知》要求，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議制定了辦理工作方案，確定了責任領(lǐng)導和承辦科室，明確了辦理責任和辦理時(shí)限，現就您《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市非遺工坊建設的提案》答復如下：

一、全市非遺基本情況

近年來(lái)，張掖市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的重要論述精神，特別是習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見(jiàn)》《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律法規和政策文件精神，堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的工作方針，不斷健全機制、突出重點(diǎn)、強化措施、整體推進(jìn)，非遺保護工作取得明顯成效。

目前，張掖市已建成國家、省、市、縣四級項目名錄和傳承人保護體系，共有國家級非遺項目5項（河西寶卷、裕固族服飾、裕固族婚俗、裕固族民歌、甘州小調）、省級非遺項目33項、市級非遺項目123項、縣區級非遺項目417項；有國家級傳承人5人、省級傳承人73人、市級傳承人385人、縣級傳承人744人，保護項目涵蓋民間文學(xué)、音樂(lè )、舞蹈、戲劇、曲藝、競技、美術(shù)、手工技藝、傳統醫藥和民俗等門(mén)類(lèi)。市縣區累計投入2億多元，建成省級非遺工坊15家，非遺保護傳承中心5家，非遺博物館、鄉村記憶博物館23家，各級重點(diǎn)項目傳習所52家。

二、主要措施及取得成效

（一）非遺保護制度設計不斷完善。制定出臺《張掖市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法（試行）》，是繼《關(guān)于進(jìn)一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實(shí)施意見(jiàn)》后，我市出臺的第二部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作領(lǐng)域規范性文件，標志著(zhù)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承制度設計邁上新的臺階。肅南縣首部非遺法規《甘肅省肅南裕固族自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》經(jīng)2023年7月27日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)并實(shí)施。

（二）項目申報、隊伍建設有力推進(jìn)。2024年爭取國家級、省級項目資金100多萬(wàn)元，其中包括為省級非遺工坊爭取省級經(jīng)費2023年12萬(wàn)元，2024年15萬(wàn)元；啟動(dòng)第五批市級非遺項目申報工作；推選肅南縣裕固族服飾非遺工坊（薩爾瑪）獲得全國典型案例，并組織全市15家省級非遺工坊負責人參加全省非遺工坊負責人培訓班；組織非遺管理人員、省級非遺工坊負責人、傳承人等參加全省“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示等各類(lèi)培訓交流展示活動(dòng)；選派山丹縣炒撥拉非遺傳承人赴內蒙古參加首屆黃河非遺美食月；舉辦彩虹張掖鄉村特色文化傳承人技能大賽，評定鄉村特色文化傳承人33名。

（三）深度挖掘非遺產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)潛力。全市共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)企業(yè)100多家，研發(fā)生產(chǎn)手工藝品、文化旅游商品1000多種，玉雕、傳統民族服飾制作、烙畫(huà)、剪紙、刺繡等工藝品制作規模逐年擴大，并在重點(diǎn)景區展示展銷(xiāo)；在張掖絲綢之路文化藝術(shù)中心建成非遺十二工坊，正在謀劃申報建設張掖絲綢之路非遺博覽體驗中心項目，已啟動(dòng)可研；在張掖舉辦的2022年甘肅省“非遺購物節”吸引全省59家非遺工坊參加，銷(xiāo)售額達220多萬(wàn)元；新開(kāi)發(fā)“跟著(zhù)非遺游張掖”主題旅游線(xiàn)路8大系列13條，促進(jìn)非遺與旅游深度融合。

（四）非遺助力鄉村振興成果豐碩。依托省級非遺工坊和各級非遺傳習所，每年開(kāi)展非遺手工技藝培訓班300多期，帶動(dòng)就業(yè)2000多人；裕固族歌舞、杖頭木偶戲、甘州小調等非遺表演進(jìn)入景區和鄉村旅游示范村，100余種非遺產(chǎn)品在鄉村旅游景點(diǎn)展示展銷(xiāo)，各級非遺保護機構和非遺傳承人廣泛參與“中國農民豐收節”等活動(dòng)，激勵更多非遺傳承人助力鄉村文化振興、人才振興。

（五）非遺宣傳展示活動(dòng)豐富多彩。制定印發(fā)《全市“三十六節”系列文旅活動(dòng)方案》；2024年組織舉辦了全市“非遺過(guò)大年”、“視頻直播家鄉年”、全市社火調演等37項非遺傳承系列實(shí)踐活動(dòng)，參與各類(lèi)非遺項目100多項，參與非遺傳承人300多名，線(xiàn)下觀(guān)眾30多萬(wàn)人次，線(xiàn)上觀(guān)看量達308.8萬(wàn)人次；結合端午、七夕等傳統節日開(kāi)展主題活動(dòng)，深入推進(jìn)中國傳統節日振興；組織非遺工坊負責人、非遺傳承人等在各中小學(xué)校持續開(kāi)展“戲曲進(jìn)校園”“非遺進(jìn)校園”活動(dòng)200多場(chǎng)次；在“文化和自然遺產(chǎn)日”等重要節點(diǎn)，開(kāi)展了各類(lèi)社教、展覽活動(dòng)30多場(chǎng)次，參與青少年3萬(wàn)多人次。

（六）非遺傳播交流推廣成效顯著(zhù)。與市融媒體中心合作開(kāi)辦“非遺里的張掖”專(zhuān)欄，完成全市非遺基礎圖文視頻資料提供、網(wǎng)站APP等頁(yè)面設計、部分內容編輯錄入等工作，已正式上線(xiàn)；全市52家非遺傳習所依托“抖音”“快手”等短視頻平臺持續開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下傳習活動(dòng)；我市國家級非遺項目裕固族民歌傳承人白東花、安梅分別參加在新西蘭、荷蘭舉辦的“茶和天下·雅集”活動(dòng)；裕固族民歌《十二生肖》參加2023中國原生民歌節展演；全市社火調演非遺民俗受到央視報道；省級非遺項目民樂(lè )麥稈畫(huà)精彩亮相深圳文博會(huì )；肅南縣特色非遺項目引入課堂得到《求是》雜志報道。

三、下一步打算

????（一）提高思想認識，完善管理機制。認真貫徹落實(shí)張掖市《關(guān)于進(jìn)一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《張掖市市級非遺傳承人認定與管理暫行辦法》，形成多元主體參與非遺保護的合力，加強非遺進(jìn)校園力度廣度深度，加強官媒的宣傳推廣等。

（二）加強宣傳教育，加大傳播普及。持續加大對非遺的宣傳普及力度，繼續大力提倡各級媒體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注度，加大保護非遺的宣傳力度，通過(guò)廣電、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微信、微博等融媒體平臺與時(shí)俱進(jìn)推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，形成立體宣傳網(wǎng)絡(luò )，提高普通公眾對非遺的知曉率和關(guān)注度，提高本土文化自信和保護非遺的意識，營(yíng)造全民知曉非遺、全民參與保護非遺的良好社會(huì )環(huán)境。

（三）合理開(kāi)發(fā)利用，助力文旅融合。鼓勵企業(yè)積極承擔社會(huì )責任，更多涉足非遺領(lǐng)域。企業(yè)在參與非遺保護過(guò)程中，在追求經(jīng)濟利益的同時(shí)，要注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內涵的保護發(fā)掘，尤其要注重非遺知識產(chǎn)權的保護，鼓勵申報老字號、注冊商標、申請專(zhuān)利，鼓勵外來(lái)資本參與非遺保護，形成政府主導下企業(yè)、社會(huì )、個(gè)人共同致力于非遺保護的良好氛圍。

張掖市文化廣電和旅游局

2024年9月12日