張學(xué)堯代表：

您提出的“關(guān)于做大做強張掖種業(yè)的提案”收悉，現答復如下。

今年以來(lái)，全市種業(yè)工作堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，搶抓國家種業(yè)振興行動(dòng)和建設種業(yè)強省重大機遇，圍繞加力培育全國現代種業(yè)發(fā)展高地，加快建設全國玉米制種基地、加工基地、集散中心和價(jià)格形成中心，集中力量建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群，有力推動(dòng)了種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續有效保障了國家糧食安全和種業(yè)安全。主要做了以下工作：

一、堅持政策賦能，保障基地供種能力。聚焦打造“世界知名、中國一流”種業(yè)基地目標，貫徹實(shí)施《張掖市種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案》《張掖市振興河西國家玉米繁育制種基地實(shí)施方案》《張掖市農作物種業(yè)發(fā)展規劃》，制定出臺《張掖市加力培育全國現代種業(yè)發(fā)展高地實(shí)施方案》《張掖市玉米制種“五化”基地建設實(shí)施方案》《張掖玉米種子精細化加工率提升工作方案》，鞏固提升國家級制種基地優(yōu)勢地位，系統謀劃布局全市現代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力把張掖打造成全國優(yōu)勢突出、鏈條完備、具有較強競爭力的制種高地。2024年，張掖國家級雜交玉米制種基地仍保持了穩定發(fā)展態(tài)勢，落實(shí)玉米制種120.7萬(wàn)畝。

二、堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《加快現代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，持續放大中國農業(yè)大學(xué)、甘肅省農科院、張掖登海種業(yè)西北科研中心、高臺先行種業(yè)種子研究院等種業(yè)創(chuàng )新優(yōu)勢，加快推進(jìn)由科研機構、高等院校及育種企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體，開(kāi)展種業(yè)科技創(chuàng )新，培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種。張掖市金葵花種業(yè)有限責任公司成立張掖市首個(gè)院士專(zhuān)家工作站，引進(jìn)中國工程院外籍院士菲利克斯·達帕雷·達科拉和南非科學(xué)院院士賈銀鎖入站，聯(lián)合開(kāi)展種質(zhì)資源創(chuàng )新創(chuàng )制、優(yōu)異種質(zhì)交換、新品種聯(lián)合研發(fā)；張掖市金種源種業(yè)與河南農大共建科研平臺；中國農大在甘州區建立玉米雄性核不育技術(shù)示范基地，探索玉米制種新技術(shù)；培黎職業(yè)學(xué)院與甘肅亞盛薯業(yè)集團開(kāi)展企業(yè)合作，成立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)學(xué)院。目前，全市玉米種子企業(yè)共設立研發(fā)機構23個(gè)【其中，民政局審批9個(gè)、市場(chǎng)監督管理局登記注冊1家】，在張掖建立固定科研育種基地13處，常年開(kāi)展新品種選育研發(fā)工作。2010年以來(lái)，全市共審定玉米新品種551個(gè)【國審143個(gè)、省審408個(gè)】，其中2024年新審定玉米品種35個(gè)。

三、堅持深化改革，鞏固基地競配成效。在全面總結前兩年基地配置工作成效和存在問(wèn)題的基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化《張掖國家級雜交玉米制種基地競爭性配置辦法（試行）》，在甘州、臨澤、高臺三縣區劃定100萬(wàn)畝雜交玉米制種優(yōu)質(zhì)基地，按照“大穩定、小調整”原則擇優(yōu)競配，優(yōu)先保障國家玉米種業(yè)陣型企業(yè)、育繁推一體化企業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)生產(chǎn)面積需求，配置基地原則上3－5年不變，支持優(yōu)勢企業(yè)建設相對長(cháng)期穩定的生產(chǎn)基地，探索建立企業(yè)想投入、愿投入、敢投入機制，逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“一村一企、一村一品”方向發(fā)展。2024年，通過(guò)發(fā)布公告、企業(yè)申報、資格審查、組織評審、結果公示等工作程序，共向78家制種企業(yè)配置玉米制種基地114.2萬(wàn)畝【甘州區配置面積71.3萬(wàn)畝、臨澤縣配置面積31.8萬(wàn)畝、高臺縣配置面積11.1萬(wàn)畝】。

四、堅持戰略思維，深度挖掘品牌價(jià)值。制定出臺《張掖玉米種子品牌價(jià)值提升實(shí)施方案》，深入挖掘“張掖玉米種子”地理標志證明商標商業(yè)價(jià)值與品牌價(jià)值，開(kāi)展玉米種子品牌價(jià)值核算，加快構建“張掖玉米種子”品牌標準體系、保護體系、誠信體系、營(yíng)銷(xiāo)體系、評價(jià)體系，全面推行玉米種子認證、品牌認定、貼標銷(xiāo)售，持續提升品牌影響力。制定發(fā)布《張掖玉米種子生產(chǎn)技術(shù)規程》《張掖玉米種子質(zhì)量標準》《張掖玉米種子品牌認定》等一系列地方標準和團體標準，強化“張掖玉米種子”地理標志證明商標的申請、使用和管理；加強與甘肅六通電子商務(wù)等大型電商平臺合作，多形式、多方式開(kāi)展品牌網(wǎng)絡(luò )宣傳，擴大“張掖玉米種子”品牌知曉率。截止目前，全市累計申請使用“張掖玉米種子”商標的企業(yè)達到46家。2024年，全市玉米制種認證面積5.4萬(wàn)畝，涉及22家企業(yè)27個(gè)品種，全國種子認證田間檢驗技術(shù)培訓班在張掖舉辦，種子認證為張掖玉米種子品牌價(jià)值提升注入新活力。

五、堅持項目帶動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效。認真謀劃，積極爭取和組織實(shí)施現代種業(yè)項目。今年，全市共爭取到2024年制種大縣獎勵資金1億元【甘州區3000萬(wàn)元、臨澤縣3000萬(wàn)元、高臺縣3000萬(wàn)元、民樂(lè )縣1000萬(wàn)元】，重點(diǎn)用于制種基地基礎設施建設、制種監管、新品種科技試驗示范、加工能力提升等；爭取到山丹縣國家區域性馬鈴薯良種繁育基地建設項目1200萬(wàn)元，重點(diǎn)建設種子質(zhì)量加工車(chē)間、微型薯苗移栽鋼架大鵬及配套設施；爭取到玉米制種節水增效單產(chǎn)提升技術(shù)研發(fā)與集成示范省級財政科技支撐項目資金30萬(wàn)畝，試驗研究與總結集成玉米制種節水增效單產(chǎn)提升技術(shù)，破解玉米制種產(chǎn)量提升和水分利用效率不高的瓶頸問(wèn)題；山丹縣種業(yè)發(fā)展中心申報的“馬鈴薯抗逆優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效技術(shù)研究”和“山丹縣原生態(tài)富硒農產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現試點(diǎn)”2個(gè)項目批復立項，分別下達資金20萬(wàn)元和10萬(wàn)元；制定出臺《張掖市玉米制種“五化”基地建設實(shí)施方案》，加大高標準農田建設項目向制種基地傾斜力度，不斷提升基地裝備水平，持續擴大高標準種子基地覆蓋范圍，全市累計建設高標準玉米制種基地107.07萬(wàn)畝。

張掖種業(yè)發(fā)展有基礎、有優(yōu)勢、有潛力，但與現代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節和短板弱項，制約著(zhù)我市玉米種業(yè)的健康快速發(fā)展。下一步，我們將繼續全面深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于種業(yè)振興的重要論述，集中力量破難題、補短板、強優(yōu)勢，加力培育全國現代種業(yè)發(fā)展高地。重點(diǎn)做好以下工作：

一是實(shí)施種質(zhì)保護利用精準化提升工程。鞏固第三次全國農作物種質(zhì)資源普查成果，系統普查收集種質(zhì)資源。依托現有科研平臺，對優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源進(jìn)行試驗示范、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新，重點(diǎn)開(kāi)展適宜機械作業(yè)和抗病蟲(chóng)、抗旱、耐瘠薄等綠色優(yōu)異種質(zhì)篩選。

二是實(shí)施種業(yè)創(chuàng )新自主化攻關(guān)工程。堅持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、科技為支撐，探索組建張掖市玉米產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體，放大現有科研平臺優(yōu)勢，集中開(kāi)展玉米種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)育種創(chuàng )新能力水平，選育具有自主知識產(chǎn)權的突破性玉米新品種。

三是實(shí)施制種基地集約化提質(zhì)工程。全面提升標準化生產(chǎn)水平，聚焦制種玉米全程機械化薄弱環(huán)節，大力推廣一批機械化去雄、收獲、扒皮、精細加工等機械裝備。推進(jìn)高標準玉米制種基地建設，配套節水灌溉設施，搭建完善農業(yè)社會(huì )化信息服務(wù)平臺，提升服務(wù)社會(huì )化能力。

四是實(shí)施優(yōu)勢企業(yè)集聚化升級工程。加大制種企業(yè)“外引內培”力度，持續扶持企業(yè)做大做強。持續推進(jìn)國家級雜交玉米制種優(yōu)質(zhì)基地競爭性配置改革，引導企業(yè)持續擴大小包裝玉米種子加工量，提高種業(yè)加工質(zhì)效。統籌用好各類(lèi)現有渠道財政資金，構建形成多元化投融資機制。

五是實(shí)施監管服務(wù)高效化培優(yōu)工程。加強種業(yè)數字化監管服務(wù)，推行種子質(zhì)量追溯條碼管理制度和小包裝種子貼標外運銷(xiāo)售制度，健全完善“八位一體”監管服務(wù)體系，深化玉米制種領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治，加強張掖玉米種子品牌價(jià)值提升，全面營(yíng)造種業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展環(huán)境。

感謝您對我局工作的關(guān)心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

張掖市農業(yè)農村局

2024年8月23日