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市生態(tài)環(huán)境局組織召開(kāi)2023年全市生態(tài)環(huán)境行政執法案卷評查工作會(huì )議張掖生態(tài)環(huán)境

發(fā)布時(shí)間：2023-09-26 09:00 來(lái)源：張掖市生態(tài)環(huán)境局

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為深入貫徹落實(shí)《法治政府建設實(shí)施綱要（2021－2025）》，全面推進(jìn)行政執法“三項制度”，進(jìn)一步提高全市生態(tài)環(huán)境系統行政執法案卷質(zhì)量，規范行政處罰執法程序、執法文書(shū)制作和案卷管理，9月25日，市生態(tài)環(huán)境局組織召開(kāi)2023年全市生態(tài)環(huán)境行政執法案卷評查工作會(huì )議，會(huì )議由市生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導主持，各縣區分局、經(jīng)開(kāi)區生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人及執法人員，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)專(zhuān)責組，市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法隊執法人員參加會(huì )議并交叉開(kāi)展行政執法案卷評查活動(dòng)。

會(huì )議強調，行政執法案卷評查是國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的一項基本制度，是加快推進(jìn)法治政府建設、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的必然要求，對提升依法行政水平具有重要意義。規范的行政執法文書(shū)既是行政管理和行政執法活動(dòng)的重要載體，也是體現執法程序正當、執法行為規范的重要環(huán)節，有助于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政管理人對案件的事實(shí)認定、調查取證、法律適用、自由裁量、辦案程序、案卷裝訂等方面精準施為，有利于不斷完善執法程序、規范具體行政執法和行政許可行為，提升生態(tài)環(huán)境行政執法效能，有效保障執法相對人的合法權益。

會(huì )議要求，各縣區分局和經(jīng)開(kāi)區生態(tài)環(huán)境局要認真領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神，在日常執法工作中不斷推動(dòng)行政執法“三項制度”落地見(jiàn)效，全面提升全市生態(tài)環(huán)境行政執法水平。一是正視問(wèn)題差距，及時(shí)查漏補缺。要深刻吸取往年案卷評查工作教訓，引以為戒，知恥后勇，奮起直追，迎頭趕上，以此次生態(tài)環(huán)境執法案卷評查工作為新起點(diǎn)，切實(shí)提升執法人員文書(shū)制作水平。二是堅持公平公正，從嚴開(kāi)展評查。要秉持認真負責的態(tài)度，堅持依法依規、客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則，對標對表評查細則、處罰證據和文書(shū)制作指南，按照“一案一評”的要求如實(shí)記錄參評案卷存在的問(wèn)題，確保案卷評查不走過(guò)場(chǎng)，評查成果經(jīng)得起時(shí)間和法律的檢驗。三是注重結果運用，提升辦案水平。要堅持問(wèn)題導向，注重發(fā)現執法案卷中存在的一些典型性、普遍性、反復性問(wèn)題，積極開(kāi)展案件集體討論，以案釋法、以案促學(xué)、以案練兵，切實(shí)推動(dòng)解決執法辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高案件辦理質(zhì)量，規范行政執法行為，增強執法人員辦案能力。

本次案卷評查堅持“公平、公正、透明”的原則，對全市2023年以來(lái)辦理的行政許可和行政處罰案卷全覆蓋評查，隨機抽取2022年部分行政處罰和四個(gè)配套辦法案卷進(jìn)行評查。行政許可案卷和行政處罰案卷互評分組情況事先不予公開(kāi)，所有參評人員按照案卷分組開(kāi)展評查工作。評查結束后還對案卷存在的問(wèn)題進(jìn)行了集中討論和點(diǎn)評，并對評查結果逐一登記，建立問(wèn)題臺賬，督促承辦單位立即進(jìn)行整改。評查期間參評人員能夠積極探討，踴躍發(fā)言，多角度剖析問(wèn)題根源，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵活動(dòng)邁上新臺階奠定了堅實(shí)基礎。

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