強化行刑銜接是打擊藥品領(lǐng)域違法犯罪，震懾犯罪分子的有力武器和重要手段，也是市場(chǎng)監管部門(mén)的法定職責。今年是藥品安全鞏固提升行動(dòng)收官之年，張掖市市場(chǎng)監管部門(mén)注重與公安系統密切協(xié)調配合，進(jìn)一步厘清職責邊界，壓實(shí)監管責任，加大案件查辦力度，形成打擊藥品違法犯罪合力，切實(shí)維護藥品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和質(zhì)量安全，為全市人民群眾用藥安全保駕護航。

行刑銜接健全工作機制。同市公安局、市檢察院、市中級人民法院建立銜接配合機制，印發(fā)《張掖市市場(chǎng)監管行政執法與刑事司法銜接工作辦法》，對行政執法案件移送、法律監督、司法協(xié)助機制等方面做了詳細規定，健全完善了案件移送、案情通報、信息共享等工作機制，建立起務(wù)實(shí)高效、運轉順暢的協(xié)作配合機制;出臺《張掖市市場(chǎng)監管行政執法與刑事司法銜接聯(lián)席會(huì )議制度》，建立了市場(chǎng)監管行政執法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì )議制度，確定每年定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，開(kāi)展會(huì )商研判，通報監管執法中查處藥品違法犯罪案件以及行刑銜接工作有關(guān)情況，明確全年協(xié)同執法、執法領(lǐng)域及辦案重點(diǎn)，實(shí)現藥品、化妝品、醫療器械等領(lǐng)域行刑銜接全覆蓋，合力推動(dòng)執法辦案工作，大力提升案件查辦質(zhì)量。

協(xié)同配合優(yōu)化執法體系。建立張掖市集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作常態(tài)化聯(lián)絡(luò )會(huì )商機制，各單位明確1名分管領(lǐng)導主抓，1名聯(lián)絡(luò )員具體負責行刑銜接日常工作，實(shí)現執法辦案常態(tài)化聯(lián)絡(luò )溝通。全市市場(chǎng)監管系統對執法發(fā)現的涉嫌違法犯罪行為，第一時(shí)間移送同級公安部門(mén)，重要線(xiàn)索提請公安部門(mén)提前介入調查，為“行刑銜接”贏(yíng)得時(shí)效保障，解決了犯罪嫌疑人逃逸、證據轉移、暴力抗法和案件無(wú)法深挖等問(wèn)題。一至三季度，全市市場(chǎng)監管系統移送公安機關(guān)假藥案件4起，山丹縣市場(chǎng)監管局和縣公安局在聯(lián)合執法中查辦涉嫌非法行醫案件一起，山丹縣市場(chǎng)監管局對使用過(guò)期化妝品和未執行進(jìn)貨查驗記錄制度的違法行為進(jìn)行行政處罰，對現場(chǎng)檢查出涉刑線(xiàn)索當場(chǎng)移交縣公安局。

優(yōu)勢互補提升執法效能。發(fā)揮市場(chǎng)監管部門(mén)案源、專(zhuān)業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢和公安部門(mén)偵查、布控、取證等手段優(yōu)勢，強化部門(mén)協(xié)作，優(yōu)勢互補，實(shí)現對上、中、下游違法單位的立體打擊。為公安部門(mén)開(kāi)辟“假藥”及“實(shí)施妨害藥品管理，且足以嚴重危害人體健康”認定“綠色通道”，堅持特事特辦，急事急辦，對涉案產(chǎn)品認定實(shí)行快接收、快認定、快出意見(jiàn)原則;建立藥品安全違法犯罪行為認定專(zhuān)家庫，為執法辦案提供高效快捷技術(shù)支撐;對于疑難、復雜、新型、重大案件，及時(shí)進(jìn)行多方專(zhuān)案會(huì )商，報請省藥監局進(jìn)行指導，切實(shí)形成“1+1>2”的執法辦案成效。今年以來(lái)，共配合公安機關(guān)出具“假藥”及“實(shí)施妨害藥品管理行為，且足以嚴重危害人體健康”認定意見(jiàn)28份，涉及63個(gè)品種，其中，出具“追風(fēng)活血散”“新通痹通膠囊”等“假藥”認定5份，涉及11個(gè)品種，出具“NOBOTA”“BOTATOX”等“實(shí)施妨害藥品管理行為，且足以嚴重危害人體健康”認定意見(jiàn)23份，涉及52個(gè)品種。