近年來(lái)，張掖市市場(chǎng)監管局運用法治思維和法治方式，聚力市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)準入、公平競爭、政務(wù)服務(wù)與保障機制等方面，從工作機制完善、監管、執法全鏈條發(fā)力，讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境，有力推動(dòng)法治政府建設。

一、規范法治監管。在省內市州市場(chǎng)監管領(lǐng)域首次制定《市場(chǎng)監督管理行政執法監督辦法(試行)》，嚴格規范公正文明執法。健全行政處罰案件法制審核機制，制定《“三書(shū)一函”制度實(shí)施辦法》，通過(guò)掛牌督辦通知書(shū)、約談通知書(shū)、整改通知書(shū)和提醒敦促函，對破壞營(yíng)商環(huán)境的行為及時(shí)改正到位。發(fā)布典型案例指導庫、裁判文書(shū)釋法說(shuō)理等方式，從源頭上防范化解執法風(fēng)險，保護良好的市場(chǎng)環(huán)境。

二、包容審慎監管。堅持過(guò)罰相當原則、教育與處罰相結合原則，認真貫徹新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》和甘肅省市場(chǎng)監管自由裁量權基準，落實(shí)“兩輕一免”清單，根據違法行為性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度，實(shí)行首違不罰、輕微免罰、減輕處罰，充分彰顯有溫度的執法，營(yíng)造寬松的市場(chǎng)環(huán)境。今年以來(lái)，適用“兩輕一免”案件達516件，占普通程序行政處罰案件的74%。

三、完善準入機制。認真貫徹《市場(chǎng)主體登記管理條例》、新修訂的《中華人民共和國公司法》及其配套規則，完善市場(chǎng)準入制度，實(shí)行行政許可及政務(wù)服務(wù)事項清單管理，優(yōu)化申請表單、辦事指南、辦理流程，增強規則和標準的明確性、穩定性、透明性。完善 “一窗通辦”、證照聯(lián)辦工作機制，企業(yè)營(yíng)業(yè)執照實(shí)現“即來(lái)即辦”，個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照實(shí)現“秒批”，企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執照和紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照同步發(fā)放率達到100%。

四、公平競爭審查。認真貫徹《中華人民共和國反壟斷法》《公平競爭審查條例》，出臺《張掖市經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟活動(dòng)政策措施公平競爭審查評估工作規則》，第三方機構提前介入評估政策措施。組織開(kāi)展妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭政策措施清理，共清理2020年以來(lái)存量文件273件，修訂5件，廢止55件，審查各類(lèi)增量政策措施544件，有效維護了公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。

五、信用監管賦能。建立企業(yè)信用狀況綜合評價(jià)體系，健全經(jīng)營(yíng)主體信用修復機制，推行“信用+承諾+容缺”審批模式，對符合容缺辦理條件的事項，實(shí)行“邊受理、邊補材料、邊審查批準”制度，對信用狀況良好的申請人通過(guò)“告知承諾”容缺辦理，對信用狀況不良的申請人，符合條件的，主動(dòng)幫助完成信用修復后予以辦理，以信用賦能促審批提速。

六、違法嚴查護權。嚴厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序、有損公平競爭、侵害市場(chǎng)主體合法權益的違法行為和侵犯知識產(chǎn)權違法行為，今年以來(lái)，查辦不正當競爭案件 3件，知識產(chǎn)權違法案件14件，第三方調解知識產(chǎn)權糾紛13件。良好的環(huán)境催生知識產(chǎn)權成果，今年新增授權專(zhuān)利627件，有效發(fā)明專(zhuān)利達到460件，高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利139件。