攻堅克難顯擔當，實(shí)干興市譜新篇

——《2023年張掖市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》解讀

張掖市統計局局長(cháng)　杜燕

國家統計局張掖調查隊隊長(cháng)　張穎

3月28日，《張掖市2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統計公報》）正式發(fā)布，以豐富的統計數據記錄了全市經(jīng)濟發(fā)展、人民生活和社會(huì )事業(yè)等方面的基本情況和主要變化。2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是疫情防控轉段后經(jīng)濟全面復蘇的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，積極融入全省“一核三帶”區域發(fā)展格局，以實(shí)施“四強”行動(dòng)為牽引，以開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)為抓手，全力以赴盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量，經(jīng)濟運行呈現出總體平穩、穩中有進(jìn)、穩中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。

一、經(jīng)濟持續回升向好

初步核算，全年全市地區生產(chǎn)總值608.01億元，比上年增長(cháng)5.5％，增速高于全國0.3個(gè)百分點(diǎn)；人均地區生產(chǎn)總值達到54660元，居全省第5位。

農業(yè)生產(chǎn)穩步增長(cháng)。嚴格落實(shí)耕地保護和糧食安全責任，糧食種植面積、產(chǎn)量分別達321.06萬(wàn)畝、153.10萬(wàn)噸。特色高效農業(yè)成色更足，其中玉米制種保持在100萬(wàn)畝以上，蔬菜、油料、中藥材種植面積分別增長(cháng)10.4％、6.7％、9.7％。豬牛羊禽存、出欄均實(shí)現較快增長(cháng)，農畜產(chǎn)品精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破百億元，增長(cháng)10％以上。甘州區獲批創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、成功創(chuàng )建首批國家農業(yè)技術(shù)集成創(chuàng )新中心示范基地，肅南縣列入全國有機農產(chǎn)品基地名錄。新認證“三品一標”農產(chǎn)品22個(gè)，19個(gè)產(chǎn)品榮獲第22屆中國綠色食品博覽會(huì )和中國（西部）綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品博覽會(huì )金獎。全年全市實(shí)現第一產(chǎn)業(yè)增加值178.36億元，增長(cháng)6.0％，居全省第5位，增速高于全國、全省1.9和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)生產(chǎn)逐季回升。深入實(shí)施強工業(yè)和工業(yè)突破發(fā)展行動(dòng)，新培育產(chǎn)值億元以上企業(yè)7戶(hù)，新增規模以上工業(yè)企業(yè)41戶(hù)，全年全市工業(yè)增加值增長(cháng)4.1％，拉動(dòng)全市地區生產(chǎn)總值增長(cháng)0.46個(gè)百分點(diǎn)，貢獻率為8.4％，分別比一季度、上半年、前三季度提高7.6、3.2和7.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.4％，分別比一季度、上半年、前三季度提高4.0、1.8和0.7個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)行業(yè)全面恢復。成功創(chuàng )建全國文化和旅游市場(chǎng)信用經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)城市，入選全國第三批、全省首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，第11屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節、全國地市級文化館“百館聯(lián)動(dòng)”等節會(huì )活動(dòng)在我市成功舉辦。全年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)6.7％，居全省第5位，增速高于全國、全省0.9和0.3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10.4％，居全省第6位，增速高于全國3.2個(gè)百分點(diǎn)，與全省持平。

縣域經(jīng)濟亮點(diǎn)紛呈。全省縣域經(jīng)濟發(fā)展綜合評價(jià)中，甘州區榮獲縣域經(jīng)濟發(fā)展“十強縣”，臨澤縣、肅南縣分別榮獲2023年度縣域經(jīng)濟發(fā)展農業(yè)優(yōu)先型、生態(tài)功能型先進(jìn)縣。民樂(lè )工業(yè)園區入選全國首批城市和產(chǎn)業(yè)園區減污降碳協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)。

二、新興動(dòng)能加快發(fā)展

積極融入全省“一核三帶”區域發(fā)展格局，加快新舊動(dòng)能轉換步伐，優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現區域經(jīng)濟的均衡、協(xié)調和可持續發(fā)展。

工業(yè)投資高歌猛進(jìn)。搶抓河西走廊清潔能源基地建設機遇，以光伏、風(fēng)力發(fā)電為主導的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模不斷壯大，全年全市工業(yè)投資同比增長(cháng)43.4％，連續25個(gè)月保持30％以上的快速增長(cháng)態(tài)勢，拉動(dòng)全市投資增長(cháng)18.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，56個(gè)新能源項目本年完成投資增長(cháng)29.1％，拉動(dòng)工業(yè)投資增長(cháng)18.5個(gè)百分點(diǎn)。

強科技行動(dòng)加速提效。爭取各類(lèi)科技專(zhuān)項資金6450萬(wàn)元，實(shí)施科技計劃項目366項，創(chuàng )歷年新高。新認定國家級“小巨人”企業(yè)1戶(hù)、省級專(zhuān)精特新企業(yè)11戶(hù)、高新技術(shù)企業(yè)87家。登記科技成果183項，實(shí)現技術(shù)合同成交額45.49億元。

現代服務(wù)業(yè)增勢良好。全年全市信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值比上年分別增長(cháng)12.3％和5.8％。旅游市場(chǎng)強勁復蘇，全市接待游客人次、旅游收入比上年分別增長(cháng)155.7％和150.2％，分別恢復到2019年的92.2％和75.7％。

綠色發(fā)展勢頭強勁。全年全市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重達43.1％，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。規模以上工業(yè)新能源發(fā)電量比上年增長(cháng)37.9％，占全市規模以上工業(yè)發(fā)電量的30.9％，比上年提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境保護治理不斷加強，空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數比率達到98％，8個(gè)國家級、6個(gè)省級地表水考核斷面中，達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準的斷面比例為100％。

城市品質(zhì)不斷提升。實(shí)施城建項目237項、完成投資95.61億元。改造老舊小區和棚戶(hù)區10615套，建設保障性租賃住房778套，新改建市區道路29.9公里，新增公共停車(chē)位3800個(gè)。新建5G基站772個(gè)，國家電信普遍服務(wù)項目順利實(shí)施。積極創(chuàng )建國家森林城市，成功創(chuàng )建省級森林城市1個(gè)、森林小鎮6個(gè)。

三、人民生活持續改善

就業(yè)形勢總體穩定。搶抓經(jīng)濟企穩回升、市場(chǎng)用工回暖的有利時(shí)機，全力以赴穩定和擴大重點(diǎn)群體就業(yè)，兜牢就業(yè)民生底線(xiàn)，全年全市城鎮新增就業(yè)2.26萬(wàn)人，輸轉城鄉富余勞動(dòng)力29.60萬(wàn)人，均超額完成年度目標任務(wù)。

消費物價(jià)平穩運行。市場(chǎng)供需總體穩定，全年全市居民消費價(jià)格比上年上漲1.4％。分類(lèi)別看，食品煙酒價(jià)格同比下降0.4％，衣著(zhù)價(jià)格下降3.0％，居住價(jià)格下降0.1％，生活用品及服務(wù)價(jià)格下降0.5％，交通通信價(jià)格下降1.3％，教育文化娛樂(lè )價(jià)格上漲0.4％，醫療保健價(jià)格上漲19.2％，其他用品及服務(wù)價(jià)格上漲2.2％。上漲態(tài)勢溫和，基本民生商品價(jià)格保持穩定。

居民收入穩步增長(cháng)。多措并舉促進(jìn)城鄉居民增收，全年城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)6.2％，高于全國、全省1.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)；農村居民人均可支配收入增長(cháng)8.2％，高于全國、全省0.5和0.3個(gè)百分點(diǎn)。城鄉居民人均可支配收入比值為1.68，低于全國、全省0.70和1.35。

民生保障持續增強。全力保障民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出，全年全市財政11類(lèi)民生支出154.11億元，占一般公共預算支出的比重為78.49％，其中科學(xué)技術(shù)、城鄉社區、社會(huì )保障和就業(yè)、衛生健康、教育等支出較快增長(cháng)。社會(huì )保障面進(jìn)一步擴大，年末全市參加城鎮職工基本養老保險人數比上年末增加0.64萬(wàn)人，參加失業(yè)保險人數增加0.29萬(wàn)人。

社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。教育事業(yè)穩步推進(jìn)，九年義務(wù)教育鞏固率為100％，高中階段毛入學(xué)率為96.2％。衛生健康服務(wù)體系建設取得新成效，年末全市各類(lèi)社區服務(wù)機構比上年增加14個(gè)，醫療衛生機構床位、衛生技術(shù)人員分別增加0.03萬(wàn)張、0.02萬(wàn)人。文化和體育設施日益豐富，年末全市體育場(chǎng)地比上年增加344個(gè)，體育場(chǎng)地面積增加54.49萬(wàn)平方米，人均體育場(chǎng)地面積增加0.51平方米。

2023年，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成效好于預期，但也要清醒認識到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的水平亟需提升、產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐緩慢，農產(chǎn)品仍以“原”字號、“初”字號為主，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成較強支撐，文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，經(jīng)濟持續向好基礎還不穩固。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì )和中央、省、市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦經(jīng)濟建設中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，加力實(shí)施“四強”行動(dòng)，扎實(shí)做好“五量”文章，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮化、農業(yè)現代化，全力推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，奮力譜寫(xiě)中國式現代化張掖實(shí)踐新篇章。

《2023年張掖市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》