【綜合協(xié)調】主動(dòng)加強與省政府辦公廳、市委辦公室、市人大常委會(huì )辦公室、市政協(xié)辦公室及各縣區、各部門(mén)的工作聯(lián)系，在溝通中增進(jìn)了解，在了解中深化共識，在共識中統一行動(dòng)，形成同頻共振的工作合力。創(chuàng )新方式方法，積極主動(dòng)作為，確保工作有效推進(jìn)和完成。先后完成國家領(lǐng)導人、國家部委及省上領(lǐng)導來(lái)張視察調研，省上在張召開(kāi)的重要會(huì )議，周邊省區市及國內外企業(yè)來(lái)張考察，張掖市赴新加坡及省內外參加展會(huì )、招商引資，全市重要會(huì )議活動(dòng)、市政府領(lǐng)導調研考察等的組織協(xié)調任務(wù)120多次。

【調查研究】圍繞宜居宜游、項目建設、民生改善等關(guān)系長(cháng)遠、牽動(dòng)全局的領(lǐng)域，組織文秘政務(wù)人員深入開(kāi)展調研活動(dòng)，及時(shí)提出有針對性和前瞻性的決策建議，形成調研報告20余篇。組織開(kāi)展多次調研，并廣泛征求各界意見(jiàn)，提出“高度集中規劃權、下放城市建設管理權、強化執法監察權”的思路，制定市區城市規劃建設管理事權劃分方案，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議、市委常委會(huì )會(huì )議研究通過(guò)后實(shí)施，全面理順市區城市管理體制。

【政務(wù)信息】加強政務(wù)信息工作，督促縣區、部門(mén)報來(lái)信息2800多條，基層工作動(dòng)態(tài)尤其是一些好思路、好經(jīng)驗、好做法得以及時(shí)推廣，一些全局性、傾向性、苗頭性的重大問(wèn)題得以及時(shí)反映，為領(lǐng)導分析形勢、發(fā)現問(wèn)題、指導工作提供參謀服務(wù)。共整理編發(fā)《政務(wù)信息》101期，上報信息被省政府辦公廳采用39條、國務(wù)院辦公廳采用6條，其中《張掖市玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢不容樂(lè )觀(guān)》《張掖市農民工外出務(wù)工存在六方面困難》等信息反映的問(wèn)題受到各級領(lǐng)導高度關(guān)注，政務(wù)信息工作位列全省第5位。

【督查考核】督促縣區和部門(mén)靠實(shí)責任，全面落實(shí)各項決策部署。對市政府常務(wù)會(huì )議、市長(cháng)辦公會(huì )議及其他會(huì )議確定的116個(gè)事項和市政府領(lǐng)導18項批示要求進(jìn)行專(zhuān)項督查，做到件件有回音、事事有著(zhù)落。修訂完善政府目標責任考核辦法，制定年終考核實(shí)施方案，報市政府常務(wù)會(huì )議進(jìn)行研究審定。堅持“曬成績(jì)單”“晾排行榜”，加大考核評價(jià)力度，促進(jìn)全局工作加快推進(jìn)。全年共開(kāi)展“3341”項目工程、扶貧攻堅、保障性住房建設、新能源產(chǎn)業(yè)、砂石資源開(kāi)發(fā)整治等專(zhuān)項督查50多次，形成《督查專(zhuān)（通）報》24期。廣泛征求意見(jiàn)建議，提出市委、市政府2013年為民興辦11件實(shí)事的建議，并經(jīng)市委、市政府研究審定后發(fā)布實(shí)施，與省上9項23件實(shí)事一并制定印發(fā)實(shí)施方案，并按季督促檢查和通報公示。年內所有實(shí)事均可辦理完畢，并初步完成2014年為民辦實(shí)事意見(jiàn)建議征求工作。扎實(shí)做好建議提案辦理工作，分解交辦和督辦人大代表建議113件、政協(xié)提案188件，配合人大、政協(xié)現場(chǎng)辦理12次，建議和提案辦復率100％，滿(mǎn)意率100％。向縣區、部門(mén)轉辦人民網(wǎng)網(wǎng)民留言213件、市政府領(lǐng)導批示或接待的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)268件。

【應急管理】加強應急值守，堅持領(lǐng)導帶班、干部值守、專(zhuān)兼職配合，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班、節假日應急信息“日報告”“零報告”等制度。下發(fā)通知重申應急工作紀律，明確應急責任主體和信息報送程序。及時(shí)收集、報送、發(fā)布應急值班信息和突發(fā)事件處置進(jìn)展情況，編發(fā)《值班信息》160期，其中12期由省、市領(lǐng)導作批示，發(fā)布氣象災害預警信息55期，為預防和應對各類(lèi)突發(fā)事件提供有效服務(wù)。受理群眾投訴電話(huà)285個(gè)，全部辦理完結，滿(mǎn)意度100％。提升保障能力，組織開(kāi)展全市應急平臺體系和區域應急聯(lián)動(dòng)機制調查，制定改進(jìn)思路和針對性措施。組織修訂《張掖市民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件應急預案》等6個(gè)市級專(zhuān)項預案，制定環(huán)湖賽、汽車(chē)拉力賽、濕地之夏旅游文化藝術(shù)節等節會(huì )賽事活動(dòng)應急保障方案。全市應急預案平均編制覆蓋率97．7％。堅持平戰結合，指導市安委辦開(kāi)展煤礦瓦斯爆炸事故應急救援演練，會(huì )同市衛生局、總工會(huì )、紅十字會(huì )開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急演練大賽，實(shí)現單一專(zhuān)項應急演練向綜合性應急演練轉變。建立應急專(zhuān)網(wǎng)，多種形式加大公共安全、應急管理、防災減災法律法規等有關(guān)知識宣教力度，增強公眾應急意識和能力。主動(dòng)配合各專(zhuān)項應急指揮部和縣區，在嚴格執行預案的同時(shí)，不斷創(chuàng )新工作機制。

【文電處理】嚴格落實(shí)中央和省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的要求，會(huì )同市委辦公室規范了縣區、部門(mén)的內部刊物，聯(lián)辦了新《黨政機關(guān)公文處理工作條例》培訓班，全市黨政機關(guān)于6月1日起正式依照新《條例》運轉公文，全年制發(fā)市政府文件209個(gè)號、辦公室文件276個(gè)號，比上年下降20％以上。提高文稿寫(xiě)作質(zhì)量和水平，全年共起草各類(lèi)文稿432件次，數量較上年下降近25％。強化黨政綜合辦公系統應用督查，督促縣區、部門(mén)及時(shí)處理電子公文，系統覆蓋面進(jìn)一步提升。規范公文運轉程序，收傳處理各級各類(lèi)文件1401件、電報539件，上級文電及縣區、部門(mén)請示報告辦結率100％。按照省政府辦公廳要求，建設開(kāi)通市政府與省政府電子公文傳輸和會(huì )議通知報名系統。經(jīng)常性對干部職工進(jìn)行保密知識培訓教育，加強上網(wǎng)計算機、涉密計算機管理，全年無(wú)失泄密問(wèn)題發(fā)生。

【會(huì )務(wù)工作】堅持把減少會(huì )議數量作為落實(shí)八項規定、加強作風(fēng)建設的第一要求，嚴格控制各類(lèi)慶典活動(dòng)或會(huì )議，無(wú)實(shí)際意義會(huì )議、可不舉辦活動(dòng)一律取消。多渠道降低會(huì )議成本，可在機關(guān)或現場(chǎng)召開(kāi)的一律不使用賓館酒店會(huì )議室，除必須會(huì )議材料外，一律不發(fā)放文件袋、筆記本等物品，有效節約會(huì )議支出。凡重要會(huì )議均提前將有關(guān)事宜告知縣區和部門(mén)，要求認真做好準備工作。注重從硬件配套和軟件提升兩個(gè)方面做好會(huì )議服務(wù)工作。全年共承辦市政府全體會(huì )議2次、經(jīng)濟形勢分析會(huì )議3次、常務(wù)會(huì )議13次、黨組會(huì )議6次、市長(cháng)辦公會(huì )議34次、各類(lèi)專(zhuān)題會(huì )議300多次，比上年減少20％。

【公務(wù)接待】嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、中央“八項規定”和省、市有關(guān)要求，堅持艱苦奮斗、厲行節約不動(dòng)搖，定點(diǎn)接待、統一標準，除特殊情況外一律實(shí)行自助餐、工作餐接待，積極培育農家餐接待，盡量壓縮接待陪員，減少接待物品和飯菜浪費，節約接待開(kāi)支，全年公務(wù)接待費用較去年下降20％。突出“嚴、細、慎、實(shí)”四個(gè)方面，嚴格執行接待標準和管理審批等制度，堅持“硬件不足軟件補、檔次不高服務(wù)優(yōu)”的原則，著(zhù)力在公務(wù)接待的實(shí)際效果上下功夫，從不同側面反映我市歷史人文、特色優(yōu)勢、發(fā)展潛力以及全市上下加快發(fā)展的迫切愿望、堅定信心和開(kāi)放需求，為宣傳推介張掖、吸引外來(lái)客商和游客樹(shù)立良好形象。

【政務(wù)審改】按照市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì )自治原則，對24個(gè)市級政府部門(mén)的62項行政審批項目提出取消下放的建議，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，促進(jìn)市政府各部門(mén)簡(jiǎn)政放權、轉變職能、提高效率。制定下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，督促縣區和部門(mén)圍繞財政預決算、保障性住房等9個(gè)方面推進(jìn)政務(wù)和社會(huì )事務(wù)公開(kāi)，明確公開(kāi)主體、時(shí)限和程序，拓寬公開(kāi)渠道，更好地滿(mǎn)足社會(huì )公眾的信息需求。優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)服務(wù)能力提升。在市人社局等6個(gè)部門(mén)設立政務(wù)服務(wù)分中心，督促各縣區設立鄉鎮社區、村組便民服務(wù)中心或服務(wù)點(diǎn)，橫向到邊、縱向到底的政務(wù)服務(wù)體系基本建成。進(jìn)一步落實(shí)“窗口受理、窗口送達、承諾服務(wù)、限時(shí)辦結”和“首席代表制”等制度，杜絕行政審批服務(wù)不到位、不及時(shí)和辦事人“反復跑”“兩頭跑”等現象，企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意率大幅提升。

【電子政務(wù)】加強電子政務(wù)建設，更新政務(wù)辦公硬件設施和配套軟件，打造集網(wǎng)絡(luò )匯接、數據存儲、信息交換、應用服務(wù)功能于一體的電子政務(wù)云平臺，建設全市統一的電子政務(wù)平臺及電子監察系統，實(shí)現省、市、縣區、鄉鎮社區四級聯(lián)網(wǎng)，政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、電子監察在同一個(gè)平臺上運行。加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設，整合提升部門(mén)接入網(wǎng)絡(luò )，已接入64個(gè)部門(mén)單位的1250余臺電腦。加大工作力度，完成“中國·張掖”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公共頻道改版升級、52個(gè)部門(mén)網(wǎng)站及綠洲論壇、工程建設領(lǐng)域信息公開(kāi)等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站開(kāi)發(fā)建設。

【駐外機構管理】加強對市政府各駐外機構的管理，定期掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)督促做好各項工作。各駐外機構緊緊圍繞全市中心工作，通過(guò)參加展會(huì )、上門(mén)推介、媒體發(fā)布、公共場(chǎng)所宣傳等形式，充分展示張掖市的特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)前景，讓駐地政府、企業(yè)和社會(huì )各界了解張掖、認識張掖，為推進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)和發(fā)展宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)發(fā)揮積極作用。各駐外機構及時(shí)掌握中央國家機關(guān)和駐地的產(chǎn)業(yè)政策、投資指向等情況，主動(dòng)牽線(xiàn)搭橋、聯(lián)絡(luò )溝通，先后參與市委、市政府領(lǐng)導和有關(guān)縣區、部門(mén)負責人赴國家部委及省內外地區、企業(yè)的協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作。各駐外機構與有關(guān)企業(yè)、社會(huì )團體建立穩固聯(lián)系，先后邀請中信產(chǎn)業(yè)基金等知名企業(yè)集團來(lái)張掖市參加投資洽談和商務(wù)考察，并積極為張掖市有關(guān)企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、擴大銷(xiāo)售規模，引進(jìn)急缺原料和產(chǎn)品，促進(jìn)招商引資工作深入開(kāi)展和重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。

【機關(guān)后勤保障】嚴格落實(shí)機關(guān)大院衛生保潔制度，每日清掃、每周檢查、逐月通報，確保區域衛生干凈整潔。加強大院綠化美化，及時(shí)做好樹(shù)木補植、盆花造型、修剪施肥滅蟲(chóng)等工作，形成綠色生態(tài)、舒適宜人的機關(guān)辦公環(huán)境。春節、“五一”前夕安裝仿真樹(shù)燈、風(fēng)景燈箱等亮化美化設施，營(yíng)造歡樂(lè )祥和的節日氛圍。及時(shí)做好陳家花園和安民小區凈化、綠化、美化工作，為小區居民營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。加強機關(guān)大院水電暖日巡查、月檢修、季保養，發(fā)現問(wèn)題迅速處理，確保各類(lèi)設施正常運行。整體裝修二樓東會(huì )議室并更換桌椅和音響設備，完成4部電梯拆除和安裝工作，啟動(dòng)機關(guān)大院職工餐廳維修改造工程，組織完成辦公用房清理工作，制作更換各類(lèi)指示牌匾。加強防盜防火等設施維護和隱患排查，嚴格實(shí)行保安巡邏、出入亮證、辦事登記等制度。更換發(fā)放新的車(chē)輛通行證，分區域、規范化管理出入大院的各類(lèi)車(chē)輛。引導、勸解信訪(fǎng)人員遵守制度、文明信訪(fǎng)，配合處置群體上訪(fǎng)385起，向信訪(fǎng)局移交上訪(fǎng)人員4300多人次。嚴格規范公務(wù)用車(chē)管理、保養、年檢等工作，加強駕駛員技術(shù)培訓和職業(yè)規范、安全駕駛教育，所有駕駛員都做到隨叫隨到、不誤時(shí)、不誤事、無(wú)安全事故。認真做好機關(guān)大院信函報刊收發(fā)工作，實(shí)現了及時(shí)、準確、零差錯投遞。持續強化公共機構節能工作，組織開(kāi)展公共機構節能宣傳月活動(dòng)，舉辦公共機構推進(jìn)生態(tài)文明建設報告會(huì )、能耗統計和名錄庫軟件培訓會(huì )，在《張掖日報》連續宣傳節約型公共機構創(chuàng )建典型，督促各單位加強日常宣傳教育，全市公共機構節能工作實(shí)現新的提高。

【干部學(xué)習教育】堅持以黨的十八大報告、十八屆三中全會(huì )《決定》、市委三屆五次全委擴大會(huì )議精神等為重點(diǎn)，以專(zhuān)家授課、黨組中心組學(xué)習、辦公室集中學(xué)習討論、個(gè)人自學(xué)等多種形式，持續強化理論武裝。辦公室領(lǐng)導和各單位、各科室干部職工充分結合工作分工，主動(dòng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習，掌握政策規定，熟悉工作流程，拓寬工作思路，為抓好業(yè)務(wù)工作奠定良好基礎。在全年《工作要點(diǎn)》中明確規定學(xué)習場(chǎng)次、時(shí)限、成果等指標要求，領(lǐng)導干部和一般干部職工積極參加集中學(xué)習和討論發(fā)言，認真撰寫(xiě)學(xué)習心得，黨組定期調閱學(xué)習筆記，形成主動(dòng)學(xué)習、扎實(shí)學(xué)習的良好氛圍。全年組織集中學(xué)習和討論活動(dòng)38場(chǎng)次，其中邀請市委講師團專(zhuān)家授課5場(chǎng)次，牽頭舉辦學(xué)習貫徹十八大精神及省市情知識競賽、十八屆三中全會(huì )精神理論考試，人均摘錄學(xué)習筆記2萬(wàn)字以上、撰寫(xiě)學(xué)習心得2篇以上。

【干部隊伍建設】嚴格落實(shí)民主集中制原則，各類(lèi)重要事項均由黨組會(huì )議研究確定，班子成員在工作中互相溝通、互相支持、互相補臺，帶頭深化學(xué)習，帶頭調查研究，帶頭遵守制度，始終展現出高度的政治覺(jué)悟、嚴明的組織紀律和過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。辦公室政務(wù)科室由9個(gè)調整優(yōu)化為11個(gè)。年內有4名科級干部被市委提拔到副處級崗位，辦公室黨組新提拔5名干部擔任科室負責人，為7名科級干部明確了職務(wù)。深入開(kāi)展學(xué)習競賽、技能競賽、工作競賽，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，崇尚實(shí)干苦干。深入貫徹中央八項規定、省委“雙十條”規定和市委“八項要求”，大力弘揚“政治堅定、工作一流、作風(fēng)務(wù)實(shí)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、團結協(xié)作、廉潔高效”的市政府辦公室室風(fēng)。依托市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建成辦公室網(wǎng)頁(yè)，加強黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)反映機關(guān)建設取得的新成效，全面展示高效務(wù)實(shí)的辦公室形象。

【黨建、精神文明建設】加強機關(guān)黨委和各支部組織建設，年內新發(fā)展黨員3名，按期轉正3名，黨員隊伍進(jìn)一步壯大。堅持落實(shí)“三會(huì )一課”制度，實(shí)行黨支部工作目標責任制管理，定期組織開(kāi)展內容豐富的黨日活動(dòng)，促進(jìn)了黨支部工作的規范化、制度化和常態(tài)化。持續深化精神文明和思想政治建設，領(lǐng)導班子定期分析研究干部隊伍的思想動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)傳遞正能量，樹(shù)立正確的輿論導向。開(kāi)展主題演講、交流討論等活動(dòng)，年內組織干部職工開(kāi)展“運動(dòng)健身、快樂(lè )工作”體育比賽，參加全市穿越濕地、文體比賽等活動(dòng)。認真落實(shí)從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的要求，組織開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作，教育班子成員和干部職工嚴守道德底線(xiàn)和制度紅線(xiàn)。通過(guò)觀(guān)看專(zhuān)題片等形式進(jìn)行廉政教育18場(chǎng)次，充分發(fā)揮警示作用，班子成員、干部職工嚴格自律，自覺(jué)接受監督，樹(shù)立堂堂正正做人、清清白白做事、勤勤懇懇服務(wù)的良好形象，年內沒(méi)有違紀違規問(wèn)題發(fā)生。

（撰稿：毛富貴??審稿：楊喜軍??李坦）