2013年，張掖市人大常委會(huì )共依法召開(kāi)6次常委會(huì )會(huì )議。

【審議專(zhuān)項報告】市人大常委會(huì )先后聽(tīng)取和審議《張掖市人民政府關(guān)于加強歷史文化名城保護工作情況的報告》《張掖市宜居宜游城市發(fā)展規劃綱要（2012—2020年）（草案）》編制情況的報告、《關(guān)于張掖市城市總體規劃修編工作的報告》《關(guān)于張掖市2013年上半年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告》《關(guān)于張掖市2012年全市及市級財政決算草案和2013年上半年財政預算執行情況的報告》《關(guān)于2012年市級財政預算執行和其他財政收支的審計工作報告》《關(guān)于全市維護企業(yè)職工合法權益工作情況的報告》《張掖市宜居宜游城市發(fā)展規劃綱要（2012—2020年）》實(shí)施情況的報告《關(guān)于2013年市政府為民辦實(shí)事落實(shí)情況的報告》《關(guān)于全市新型農村合作醫療工作情況的報告》共10項專(zhuān)題工作報告。

【作出決議決定】市人大常委會(huì )先后作出關(guān)于批準《張掖市宜居宜游城市發(fā)展規劃綱要（2012—2020年）》的決議、《關(guān)于批準2012年市級財政決算的決議》共2項決議。

【執法檢查】2013年，對《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》《中華人民共和國消防法》等2部法律法規的執行情況開(kāi)展檢查，及時(shí)糾正執行法律法規中存在的問(wèn)題，有效維護法律的尊嚴，確保法律法規在全市的貫徹實(shí)施。

【調查視察】先后對全市歷史文化名城保護工作情況、全市維護企業(yè)職工合法權益工作情況、全市工業(yè)園區建設情況、祁連玉資源開(kāi)發(fā)情況、全市城市綠化情況、《張掖市宜居宜游城市發(fā)展規劃綱要（2012—2020年）》實(shí)施情況、2013年市政府為民辦實(shí)事落實(shí)情況、全市新型農村合作醫療工作情況等進(jìn)行專(zhuān)題調查視察，提出有針對性的意見(jiàn)和建議，有的調查報告被市委批轉，有的調查報告被《張掖工作》刊登。市人大常委會(huì )積極配合全國人大民族委員會(huì )、財經(jīng)委員會(huì )、教科文衛委員會(huì )圓滿(mǎn)完成相關(guān)調研、視察活動(dòng)。配合省人大常委會(huì )認真開(kāi)展調研視察工作提供積極服務(wù)。

【依法任免】2013年，市人大常委會(huì )共依法任免市人大常委會(huì )工作人員8人，任免市政府組成人員16人，任免市中級人民法院工作人員14人，任免市人民檢察院工作人員10人。

【代表工作】2013年，市人大常委會(huì )代表工作有序推進(jìn)、工作水平逐步提高。

提高代表素質(zhì)市人大常委會(huì )專(zhuān)門(mén)舉辦市人大代表培訓班，組織市人大代表學(xué)習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方組織法》《中華人民共和國選舉法》《中華人民共和國代表法》等法律法規，明確代表職責，代表素質(zhì)明顯提高。邀請人大工作專(zhuān)家和省人大常委會(huì )機關(guān)領(lǐng)導就人民代表大會(huì )制度理論與實(shí)踐以及代表履職相關(guān)知識進(jìn)行專(zhuān)題輔導，實(shí)地考察城鎮化建設示范區和農業(yè)示范園建設，讓參訓代表增長(cháng)知識，開(kāi)闊視野，進(jìn)一步增強履行職責、發(fā)揮作用的責任感和使命感。

擴大代表知情權堅持邀請代表列席常委會(huì )制度，了解人大常委會(huì )工作程序和內容，并接受代表監督。2013年間有10名市人大代表列席常委會(huì )會(huì )議。繼續向市人大代表寄送《市人大常委會(huì )公報》《人民之聲報》等資料，為代表參政議政提供服務(wù)。組織市人大代表參加重點(diǎn)項目視察、執法檢查、專(zhuān)題調研和集中座談等活動(dòng)，擴大了代表知情權。

密切與代表的聯(lián)系常委會(huì )組成人員固定聯(lián)系代表作為一項工作制度，為代表反映民意、集中民智提供平臺，為人大常委會(huì )了解民情開(kāi)辟新的途徑。

保障代表民主權利采取常委會(huì )領(lǐng)導及各工作委員會(huì )督辦等不同措施對市三屆人大二次會(huì )議期間的117件（會(huì )議期間116件，閉會(huì )期間1件）代表意見(jiàn)建議進(jìn)行了督辦。對市三屆人大二次會(huì )議期間代表提出、市政府列入規劃辦理的12件建議進(jìn)行跟蹤督辦，代表意見(jiàn)建議辦理工作在改進(jìn)辦理方式、注重辦理效果上下功夫，辦理質(zhì)量明顯提高，代表關(guān)注的一些問(wèn)題得到有效解決。

完善代表工作激勵機制制定代表工作評優(yōu)表彰暫行辦法，召開(kāi)全市人大代表工作經(jīng)驗交流暨表彰大會(huì )，表彰獎勵了一批先進(jìn)代表小組、優(yōu)秀人大代表和先進(jìn)人大工作者，通報表彰了一批優(yōu)秀代表建議，組織宣傳報道12名市人大代表的履職事跡。修訂市人大代表活動(dòng)辦法，建立慰問(wèn)基層人大代表制度，常委會(huì )組成人員在聯(lián)系代表活動(dòng)中先后走訪(fǎng)和慰問(wèn)基層市人大代表36名，有效激發(fā)代表履行職責的熱情和積極性。

搭建代表履職平臺為有序擴大代表對常委會(huì )工作的參與，先后邀請12名代表列席常委會(huì )會(huì )議、組織120多名代表參與常委會(huì )專(zhuān)題視察、重點(diǎn)調查、執法檢查等重大活動(dòng)，人大代表在常委會(huì )監督工作中的重要作用進(jìn)一步發(fā)揮。

【宣傳工作】市人大常委會(huì )每年年初召開(kāi)全市人大宣傳工作會(huì )議，總結經(jīng)驗，安排部署宣傳工作。根據《宣傳報道工作獎勵辦法》，表彰獎勵了一批宣傳人大制度和人大工作好新聞、先進(jìn)單位和優(yōu)秀記者（通訊員），研究提出做好新形勢下人大宣傳工作的思路和舉措，促進(jìn)全市人大宣傳工作水平的全面提高。進(jìn)一步加大人大重點(diǎn)工作的宣傳力度，在張掖日報探索開(kāi)辦“民主與法治”專(zhuān)欄，為宣傳民主法治建設實(shí)踐搭建有效平臺；在張掖日報、張掖電視臺開(kāi)辦“人大代表風(fēng)采”專(zhuān)欄，集中報道一批代表創(chuàng )業(yè)典型事跡；通過(guò)人大常委會(huì )公報、中國張掖網(wǎng)、張掖日報等媒體，有計劃、有重點(diǎn)地宣傳常委會(huì )履職實(shí)踐情況，深入開(kāi)展“隴原環(huán)保世紀行”系列宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人大工作的良好氛圍。

【自身建設】市人大常委會(huì )黨組高度重視常委會(huì )自身建設，堅持把理論學(xué)習放在首位，緊密結合人大工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞增強監督實(shí)效、發(fā)揮代表作用和加強自身建設三個(gè)專(zhuān)題深入開(kāi)展調查研究，廣泛征求各方面對常委會(huì )工作的意見(jiàn)建議，研究提出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思路和措施，集中力量解決一些影響常委會(huì )職能作用有效發(fā)揮的突出問(wèn)題，監督工作的實(shí)效進(jìn)一步增強，代表工作在人大工作中的基礎地位進(jìn)一步凸現，常委會(huì )及機關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，實(shí)現黨員干部受教育、履職能力有提高、人大工作有推進(jìn)的目標。

堅持把推進(jìn)人大工作制度建設和機制創(chuàng )新作為自身建設的重要內容，對常委會(huì )及機關(guān)各項工作制度進(jìn)行全面清理，全面推行專(zhuān)項工作報告票決制，常委會(huì )監督機制進(jìn)一步完善。繼續堅持專(zhuān)題講座制度，常委會(huì )組成人員履職能力不斷提高。

堅持以素質(zhì)能力建設為核心，著(zhù)眼于提高機關(guān)服務(wù)水平，組織開(kāi)展學(xué)習型、創(chuàng )新型、節約型、服務(wù)型、團結型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織和群團組織職能作用，機關(guān)參謀助手和服務(wù)班子的作用得到較好發(fā)揮。通過(guò)縣區人大常委會(huì )領(lǐng)導列席市人大常委會(huì )會(huì )議等形式，加強對縣區人大的聯(lián)系與指導。積極制定實(shí)施人大宣傳工作年度計劃，切實(shí)落實(shí)各項保障措施，努力提高常委會(huì )公報質(zhì)量，繼續開(kāi)辦“人大代表風(fēng)采”和“人大工作法律知識問(wèn)答”專(zhuān)欄，深入開(kāi)展“隴原環(huán)保世紀行”宣傳活動(dòng)，人大宣傳工作與常委會(huì )整體工作的銜接配合進(jìn)一步密切。認真做好人大信訪(fǎng)工作，為維護社會(huì )和諧穩定發(fā)揮應有作用。市人大常委會(huì )以加強機關(guān)黨的建設為抓手，深入組織開(kāi)展建設學(xué)習型黨組織、創(chuàng )先爭優(yōu)和轉變機關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，機關(guān)辦文、辦會(huì )、辦事能力進(jìn)一步提高，集體參謀助手和服務(wù)班子的作用進(jìn)一步發(fā)揮。

（撰稿：趙崇德??審稿：羅繼洲）