2013年，張掖市紀檢監察工作圍繞市委建設“四市”的戰略目標，以提高執行力為重點(diǎn)加強紀律建設，以密切聯(lián)系群眾為重點(diǎn)加強作風(fēng)建設，以轉變政府職能為重點(diǎn)加強效能建設，以完善懲防體系為重點(diǎn)加強反腐倡廉建設，為推動(dòng)建設絲路明珠金張掖，實(shí)現幸福美好家園夢(mèng)提供堅強紀律保證。

【監督檢查】?堅持把推動(dòng)中央和省、市委重大決策部署落實(shí)作為首要任務(wù)，定期對各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部貫徹執行黨章、黨的路線(xiàn)方針政策決議、黨內政治生活準則及市委、市政府有關(guān)重大決策部署情況進(jìn)行監督檢查，及時(shí)糾正違反黨的政治紀律的行為，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部嚴格按照黨的組織原則辦事。加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是領(lǐng)導班子主要負責人的監督，對縣級領(lǐng)導班子和縣級領(lǐng)導干部進(jìn)行了2012年度黨風(fēng)廉政建設責任制考核，進(jìn)行任中和離任審計。配合有關(guān)部門(mén)多次參與水利工程、保障性住房、節能減排、環(huán)境保護、耕地保護等工作監督檢查。探索權力線(xiàn)與廉政線(xiàn)并行的“雙線(xiàn)兩化”工作模式，在高臺縣、市農業(yè)局、市審計局、市國稅局、市城投集團的公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、工程項目建設、經(jīng)濟責任審計、稅務(wù)稽查等進(jìn)行成功試點(diǎn)，下發(fā)《關(guān)于在深化廉政風(fēng)險防控工作中開(kāi)展“雙線(xiàn)兩化”工作的實(shí)施方案》，在全市全面推開(kāi)。

【作風(fēng)建設】?協(xié)助市委制定《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項要求》及實(shí)施細則，牽頭制定《貫徹落實(shí)中央八項規定、省委雙十條規定和市委八項要求監督檢查辦法》，成立督查組狠抓督促落實(shí)，全市召開(kāi)的各類(lèi)會(huì )議同比減少32％，市級三公經(jīng)費支出比同比下降17．4％。組織開(kāi)展“作風(fēng)好不好，群眾說(shuō)了算”民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)和“萬(wàn)名社會(huì )公眾網(wǎng)絡(luò )評公務(wù)、千名基層群眾抽樣評公務(wù)、百名各界代表集中評公務(wù)、十名督查人員查訪(fǎng)評公務(wù)”活動(dòng)，對干部群眾反映強烈、民主測評靠后、落實(shí)工作不力的部門(mén)單位，通過(guò)評議、質(zhì)詢(xún)、通報等方式，促其轉變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

【專(zhuān)項治理】?全面開(kāi)展黨政機關(guān)辦公用房清理工作，落實(shí)中央、省、市專(zhuān)項清理政策、規定和要求。協(xié)調有關(guān)部門(mén)對教育、衛生、食品藥品、公路等群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項治理，責成公安機關(guān)公示和規范公路交通標識和測速設備。提升政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)的質(zhì)量和水平，對現場(chǎng)解答和表態(tài)承諾進(jìn)行追蹤采訪(fǎng)和深入報道，年內共播出節目8期。全面推進(jìn)農村“三資”管理和村級事務(wù)規范化管理，嚴格執行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》和《甘肅省村務(wù)監督委員會(huì )工作規則（試行）》，全市行政村全部選舉產(chǎn)生了村務(wù)監督委員會(huì )，在各縣區和部分行政村建成“三資”電算化監管平臺，實(shí)現村級事務(wù)從決策、實(shí)施、結果全程接受群眾監督。

【效能風(fēng)暴】?繼續推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，加大效能問(wèn)責力度，努力構建務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。對全市保留的189項行政審批事項進(jìn)行全面梳理審核，再次取消下放調整市級政府部門(mén)行政審批項目62項，優(yōu)化程序、減少要件、壓縮時(shí)限，并向社會(huì )公開(kāi)。制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈甘肅省規范行政處罰自由裁量權規定〉的通知》，對行政執法主體的行政處罰權、具有裁量空間的行政處罰裁量基準進(jìn)行再次審核確認，完善自由裁量基準及配套制度，依法、科學(xué)分解規范后的行政處罰自由裁量職權，不斷提高依法行政水平。對交通、運管、衛生監督、殯葬、財政等多個(gè)行政執法部門(mén)單位的行政執法主體資格進(jìn)行重新確認，統一制發(fā)執法資格證件。建立行政執法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì )議制度。深化勤廉度評價(jià)系統建設工作，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。加大電子監察系統建設，將市直部門(mén)單位及縣區行政審批服務(wù)事項錄入電子監察系統，形成了結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、公開(kāi)透明、制約有效、監督有力的行政權力和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行機制。

【宣傳教育】?開(kāi)辦“廉政之窗”“清風(fēng)劇場(chǎng)”“廉政大家談”“推進(jìn)反腐倡廉，促進(jìn)轉型跨越”等欄目，大力宣傳中央、省、市紀委全會(huì )精神，宣傳各縣區、各部門(mén)、各單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設的新舉措、新成效、新經(jīng)驗，宣傳各條戰線(xiàn)涌現出的勤政廉潔先進(jìn)典型。組織開(kāi)展2013年新任職領(lǐng)導干部廉政教育活動(dòng)，新任職領(lǐng)導干部集中觀(guān)看廉政電教片《守住第一次》，進(jìn)行集體廉政宣誓，接受廉政教育。在基層紀檢監察機關(guān)開(kāi)通新浪官方廉政微博，建立“清廉張掖”微博群，切實(shí)做好網(wǎng)上輿論引導工作。編印《改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾教育讀本》，從領(lǐng)導論述、條規解讀、社會(huì )輿論、案例警示、法規選編等5個(gè)方面，解讀市委貫徹中央八項規定和省委十項規定的具體要求，剖析違反作風(fēng)建設和厲行節約有關(guān)規定的典型案例。大力推進(jìn)廉政文化建設，建立示范點(diǎn)和教育基地、廉政文化小廣場(chǎng)、廉政文化墻，發(fā)放廉政倡議書(shū)，努力營(yíng)造輿論氛圍。在全市各級各部門(mén)開(kāi)展電化教育。制定《張掖市領(lǐng)導干部任前廉政法規知識考試實(shí)施意見(jiàn)》，在全市全面推行領(lǐng)導干部任前廉政法規知識考試工作。

【自身建設】?堅持把紀檢監察機關(guān)自身建設作為推進(jìn)反腐倡廉建設的重要保證，切實(shí)加強思想政治建設、組織建設和業(yè)務(wù)能力建設。組織紀檢監察干部認真學(xué)習黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神和中央、省、市委重大決策部署，強化理論武裝，堅定政治立場(chǎng)；認真學(xué)習undefined和黨內政治生活若干準則、黨紀處分條例等黨內法規，查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的問(wèn)題。認真開(kāi)展紀檢監察系統會(huì )員卡專(zhuān)項清退活動(dòng)，全部做到零持有零報告。按照“轉職能、轉方式、轉作風(fēng)”要求，聚集主業(yè)，優(yōu)化機關(guān)內部機構設置，撤銷(xiāo)監察綜合室，設立第一紀檢監察室、第二紀檢監察室和案件監督管理室，將黨風(fēng)廉政建設室和執法監察室分別更名為黨風(fēng)政風(fēng)監督室、執法和效能監督室，強化辦案和監督職能。調整議事協(xié)調機構，全面加強鄉鎮紀檢組織建設，并建立完善干部管理和財產(chǎn)管理制度，加強紀檢監察干部能力培訓。

（撰稿：王彬??審稿：王鋒）