2019年，全市上下以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，強化問(wèn)題導向研究，靠實(shí)責任，攻堅克難，努力化解矛盾問(wèn)題，著(zhù)力在推進(jìn)項目建設進(jìn)度、提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、加強財源建設等方面不斷尋求突破點(diǎn)，為全市經(jīng)濟穩中有進(jìn)、提質(zhì)增效注入新活力，經(jīng)濟運行整體呈現平穩態(tài)勢。

一、綜合

初步核算，全年實(shí)現生產(chǎn)總值448.73億元，扣除價(jià)格因素，比上年增長(cháng)6.5％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值114.88億元，增長(cháng)5.8％；第二產(chǎn)業(yè)增加值87.62億元，增長(cháng)7.5％；第三產(chǎn)業(yè)增加值246.23億元，增長(cháng)6.3％。三次產(chǎn)業(yè)結構調整為25.6：19.5：54.9。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值36314元，比上年增長(cháng)6.1％。

年末全市城鄉從業(yè)人員72.98萬(wàn)人，其中：城鎮從業(yè)人員30.35萬(wàn)人，鄉村從業(yè)人員42.63萬(wàn)人。城鎮單位從業(yè)人員年平均工資67254元，全年城鎮新增就業(yè)2.52萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在2.8％以?xún)取?/p>

全年居民消費價(jià)格總水平同比上漲1.9％。構成居民消費品價(jià)格的八大類(lèi)中，食品煙酒價(jià)格上漲4.3％，衣著(zhù)價(jià)格下降0.1％，居住價(jià)格下降0.8％，生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲1.8％，交通和通信價(jià)格下降0.4％，教育文化和娛樂(lè )價(jià)格上漲2.0％，醫療保健價(jià)格上漲2.3％，其他用品和服務(wù)價(jià)格上漲5.9％。全市商品零售價(jià)格同比上漲2.1％，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格下降1.1％，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格上漲3.4％。

二、農業(yè)

全年糧食種植面積303.98萬(wàn)畝，比上年減少6.64萬(wàn)畝。玉米制種面積92.17萬(wàn)畝，增加12.07萬(wàn)畝；蔬菜面積37.29萬(wàn)畝，增加8.29萬(wàn)畝；油料面積34.78萬(wàn)畝，減少10.87萬(wàn)畝；中藥材面積27.27萬(wàn)畝，增加0.14萬(wàn)畝。

全年糧食產(chǎn)量138.9萬(wàn)噸，比上年下降0.52％。其中，夏糧產(chǎn)量43.18萬(wàn)噸，增長(cháng)4.7％；秋糧產(chǎn)量95.72萬(wàn)噸，下降2.7％。主要糧食作物品種中，小麥產(chǎn)量25.54萬(wàn)噸，增長(cháng)0.57％；玉米產(chǎn)量80.25萬(wàn)噸，下降2.28％。主要經(jīng)濟作物中，油料產(chǎn)量5.05萬(wàn)噸，下降30.36％；蔬菜產(chǎn)量115.81萬(wàn)噸，增長(cháng)9.12％；水果產(chǎn)量6.75萬(wàn)噸，增長(cháng)8.58％；中藥材產(chǎn)量10.29萬(wàn)噸，增長(cháng)0.29％。

全市完成營(yíng)造林56.38萬(wàn)畝，森林覆蓋率13.12％（非天保工程區）。

年末大牲畜存欄57.59萬(wàn)頭（匹），增長(cháng)5.04％。豬存欄42.88萬(wàn)頭，下降13.13％；豬出欄63.19萬(wàn)頭，下降3.41％。牛存欄53.36萬(wàn)頭，增長(cháng)6.18％；牛出欄25.15萬(wàn)頭，增長(cháng)10.95％。羊存欄294.43萬(wàn)只，增長(cháng)5.11％；羊出欄255.97萬(wàn)只，增長(cháng)6.61％。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量11.66萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)3.59％。其中，豬肉產(chǎn)量4.31萬(wàn)噸，下降3.22％；牛肉產(chǎn)量2.57萬(wàn)噸，增長(cháng)10.52％；羊肉產(chǎn)量3.87萬(wàn)噸，增長(cháng)6.71％。禽蛋產(chǎn)量1.38萬(wàn)噸，增長(cháng)1.34％。牛奶產(chǎn)量6.96萬(wàn)噸，增長(cháng)14.96％。

年末擁有農業(yè)機械總動(dòng)力231.44萬(wàn)千瓦，擁有聯(lián)合收獲機械2066臺，畜牧養殖機械3.6萬(wàn)臺，大中型拖拉機1.26萬(wàn)臺，小型拖拉機9.56萬(wàn)臺，全年化肥使用量（折純）8.37萬(wàn)噸。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年完成工業(yè)增加值50.56億元，比上年增長(cháng)9.2％。規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)11.8％，其中：采礦業(yè)增加值增長(cháng)15.9％；制造業(yè)增加值增長(cháng)15.8％；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長(cháng)4.1％。

規模以上工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)增加值增長(cháng)8.7％；集體企業(yè)增加值增長(cháng)11.2％，股份制經(jīng)濟增加值同比增長(cháng)12.3％，外商及港澳臺商投資經(jīng)濟增加值同比增長(cháng)36.1％，其他經(jīng)濟類(lèi)型經(jīng)濟增加值同比下降21.5％。

規模以上工業(yè)統計監測的21個(gè)行業(yè)中，16個(gè)行業(yè)呈增長(cháng)趨勢，5個(gè)行業(yè)呈下降趨勢。專(zhuān)用設備制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)同比增長(cháng)100％，醫藥制造業(yè)同比增長(cháng)50.4％，廢棄資源綜合利用業(yè)同比增長(cháng)48.9％，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)同比增長(cháng)39.9％，有色金屬礦采選業(yè)同比增長(cháng)28.4％，燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)同比增長(cháng)27.3％，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)同比增長(cháng)24.8％，非金屬礦物制品業(yè)同比增長(cháng)22.7％，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)同比增長(cháng)21.8％，造紙和紙制品業(yè)同比增長(cháng)18.6％，非金屬礦采選業(yè)同比增長(cháng)15.9％，農副食品加工業(yè)同比增長(cháng)15.2％，水的生產(chǎn)和供應業(yè)同比增長(cháng)6.4％，酒、飲料和精制茶制造業(yè)同比增長(cháng)4.9％，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)同比增長(cháng)3.8％；黑色金屬礦采選業(yè)同比下降0.2％，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比下降3.7％，橡膠和塑料制品業(yè)同比下降5.3％，食品制造業(yè)同比下降18.4％，金屬制品業(yè)同比下降32.2％。

全年規模以上工業(yè)產(chǎn)品中，發(fā)電量73.94億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)2.04％；水泥104.9萬(wàn)噸，下降3.8％；原煤61.7萬(wàn)噸，增長(cháng)92.12％；鐵合金16.9萬(wàn)噸，下降6.4％；飲料酒8511.7千升，下降8.0％。

全年規模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入161.9億元，比上年增長(cháng)6.1％。規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額6.95億元，營(yíng)業(yè)收入利潤率4.26％，同比提高1.04個(gè)百分點(diǎn)。

全年全市總承包和專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位完成總產(chǎn)值66.7億元，同比增長(cháng)19.25％；全年實(shí)現建筑業(yè)增加值37.4億元，比上年增長(cháng)5％。新開(kāi)工房屋施工面積181.63萬(wàn)平方米，下降11.67％。

四、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)13.46％，其中項目投資增長(cháng)19.44％。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資下降21.92％；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)56.63％，其中工業(yè)投資增長(cháng)57.61％；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)7.85％。民間投資增長(cháng)1.16％，占固定資產(chǎn)投資的比重為49.1％?；A設施投資增長(cháng)21.83％，占固定資產(chǎn)投資的比重為27.5％。

固定資產(chǎn)投資中，采礦業(yè)投資增長(cháng)23.98％；制造業(yè)投資增長(cháng)40.52％；電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資增長(cháng)103.19％；批發(fā)和零售業(yè)投資增長(cháng)21.67％；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資增長(cháng)38.85％；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資下降3.15％。

全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資56.48億元，比上年下降3.02％。其中，住宅投資41.81億元，增長(cháng)5.73％。房屋施工面積560.39萬(wàn)平方米，下降1.46％；房屋竣工面積105.1萬(wàn)平方米，下降14.35％；商品房銷(xiāo)售面積127.53萬(wàn)平方米，增長(cháng)7.23％。

五、服務(wù)業(yè)

全年批發(fā)和零售業(yè)增加值40.07億元，比上年增長(cháng)5.4％；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值17.22億元，增長(cháng)6.3％；住宿和餐飲業(yè)增加值9.72億元，增長(cháng)7.2％；金融保險業(yè)增加值39.31億元，增長(cháng)6.2％；房地產(chǎn)業(yè)增加值18.4億元，增長(cháng)4.6％；其他服務(wù)業(yè)增加值113.33億元，增長(cháng)7.1％。

規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入25.48億元，增長(cháng)12.4％；其中，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入2.14億元，增長(cháng)28.8％。

全年公路客運量1336.15萬(wàn)人，公路旅客周轉量56794.77萬(wàn)人公里，公路貨運量3822.37萬(wàn)噸，公路貨物周轉量217868.78萬(wàn)噸公里。年末道路客運班線(xiàn)295條，班線(xiàn)客車(chē)534輛，出租客車(chē)1958輛，公交客車(chē)372輛，旅游客車(chē)291輛，景區內公交67輛，貨車(chē)24571輛。年末機動(dòng)車(chē)保有量30.45萬(wàn)輛，其中，汽車(chē)20.5萬(wàn)輛，摩托車(chē)9.87萬(wàn)輛。

全年完成郵電業(yè)務(wù)收入9.12億元，比上年增長(cháng)0.33％。其中，郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入1.61億元，增長(cháng)9.79％；電信業(yè)務(wù)收入7.51億元，下降1.5％。年末固定電話(huà)用戶(hù)19.79萬(wàn)戶(hù)，固定電話(huà)普及率16部／百人；移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)155萬(wàn)戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)普及率125部／百人。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)50.59萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(cháng)5.29％。

全年共接待境內外游客4239.95萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)33.42％。實(shí)現旅游綜合收入279.06億元，增長(cháng)34.86％。

六、國內貿易

全年社會(huì )消費品零售總額190.5億元，比上年增長(cháng)8.2％。按經(jīng)營(yíng)地分，城鎮消費品零售額135.14億元，增長(cháng)6.9％；鄉村消費品零售額55.36億元，增長(cháng)11.6％。按消費形態(tài)分，商品零售額158.44億元，增長(cháng)7.8％；餐飲收入額32.06億元，增長(cháng)10.3％。在限額以上企業(yè)商品零售額中，體育娛樂(lè )用品類(lèi)同比增長(cháng)18.8％、肉禽蛋類(lèi)增長(cháng)24％，石油及制品類(lèi)增長(cháng)10.3％，日用品類(lèi)增長(cháng)2.3％，煙酒類(lèi)增長(cháng)12.3％，文化辦公用品類(lèi)增長(cháng)13.1％，服裝類(lèi)增長(cháng)8.8％，汽車(chē)類(lèi)下降2.5％。

七、對外經(jīng)濟

全年自營(yíng)進(jìn)出口總額32993萬(wàn)元，同比增長(cháng)76％。其中出口總額30723萬(wàn)元，增長(cháng)65％；進(jìn)口總額2270萬(wàn)元，增長(cháng)16.2倍。

全年簽約招商引資項目107項，總投資333.74億元，落實(shí)省外到位資金272.52億元，同比增長(cháng)44.8％。

八、財政、金融和保險業(yè)

全年完成一般公共預算收入26.92億元，同比增長(cháng)2.1％。大口徑財政收入55.64億元，同比下降8.25％。其中，稅收收入29.99億元，下降12.19％；非稅收入25.65億元，下降3.17％。從主體稅種看，增值稅（含改征增值稅）15.83億元，下降9.64％；企業(yè)所得稅4.61億元，下降16.22％；個(gè)人所得稅1.35億元，下降48.31％。全年財政支出211.36億元，增長(cháng)14.96％。其中，一般公共預算支出153.85億元，下降4.45％。

年末全市金融機構各項貸款余額645.05億元，同比增長(cháng)2.06％；各項存款余額753.22億元，同比增長(cháng)12.31％。其中，住戶(hù)存款余額536.34億元，增長(cháng)16.92％。

全年保費收入38.50億元，比上年增長(cháng)11.24％。其中，財產(chǎn)險收入9.12億元，增長(cháng)11.55％；壽險收入29.39億元，增長(cháng)11.15％。

九、科學(xué)技術(shù)、教育

年末共有科研機構5個(gè)，全年科學(xué)技術(shù)支出8710萬(wàn)元，比上年增長(cháng)19％。全年共取得市省級以上科技成果33項，獲得獎勵項目3項。受理專(zhuān)利申請2228件，授權專(zhuān)利1930件，授予發(fā)明專(zhuān)利權34件。全年共簽訂技術(shù)合同220項，技術(shù)合同成交金額25.36億元，比上年增長(cháng)12.21％。

年末普通高等教育招生4825人，在校生18652人，畢業(yè)生4635人。中等職業(yè)教育招生3718人，在校生10035人，畢業(yè)生　3404人。普通高中招生7012人，在校生21169人，畢業(yè)生8479人。初中學(xué)校招生13185人，在校生38382人，畢業(yè)生12112人。普通小學(xué)招生12192人，在校生75989人，畢業(yè)生13182人。特殊教育招生14人，在校生195人。學(xué)前教育在園幼兒33838人。2019年，向全國各類(lèi)高、中等專(zhuān)業(yè)院校輸送新生14009人，高考錄取率95.65％。

十、文化、衛生和體育

年末全市共有文化館7個(gè)，圖書(shū)館6個(gè)，檔案館7個(gè)，博物館6個(gè)，藝術(shù)表演團體2個(gè)。年末廣播節目綜合人口覆蓋率99.44％，電視節目綜合人口覆蓋率99.68％。有線(xiàn)電視用戶(hù)16.99萬(wàn)戶(hù)。

年末全市共有衛生機構1466個(gè)，其中醫院47個(gè)，鄉鎮衛生院84個(gè)，社區衛生服務(wù)中心（站）30個(gè)，村衛生室699個(gè)，門(mén)診部（所）16個(gè)，疾病預防控制中心（防疫站）7個(gè)，婦幼保健院（所、站）7個(gè)，衛生監督所（中心）6個(gè)。衛生技術(shù)人員9877　　人，其中執業(yè)（助理）醫師3560人，注冊護士4455人。醫療衛生機構擁有床位數10404張，其中醫院、衛生院床位數9844張。

全年各類(lèi)體育比賽中獲得獎牌48枚，其中金牌21枚，銀牌15枚，銅牌12枚。年末全市共有各類(lèi)公共體育場(chǎng)館925個(gè)，其中鄉鎮體育健身場(chǎng)所60個(gè)，村級體育健身場(chǎng)所785個(gè)。

十一、人口、人民生活和社會(huì )保障

年末全市常住人口123.76萬(wàn)人，比上年末增加0.38萬(wàn)人。其中，城鎮人口60.08萬(wàn)人，占常住人口的48.55％，比上年末提高1個(gè)百分點(diǎn)；鄉村人口63.68萬(wàn)人，占常住人口的51.45％。按年齡分，0－14歲人口19.15萬(wàn)人，占常住人口的15.47％；15－64歲人口91.22萬(wàn)人，占73.71％；65歲及以上人口13.39萬(wàn)人，占10.82％。全年出生1.25萬(wàn)人，人口出生率為10.10‰，下降　　0.05個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口0.81萬(wàn)人，死亡率為6.56‰，上升0.11個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(cháng)率為3.54‰，下降0.16個(gè)千分點(diǎn)。

2019年，全年城鎮居民人均可支配收入27465元，比上年增長(cháng)8.7％；城鎮居民人均消費支出21974元，增長(cháng)6.4％；城鎮居民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費支出的比重）為28.6％，比上年降低0.6個(gè)百分點(diǎn)。農村居民人均可支配收入14944元，比上年增長(cháng)9.0％；農村居民人均消費支出13459元，增長(cháng)10.5％；農村居民家庭恩格爾系數為29.6％，比上年降低2.1個(gè)百分點(diǎn)。

年末全市參加城鎮職工基本養老保險人數7.72萬(wàn)人，參加城鄉居民基本養老保險人數68.59萬(wàn)人，參加城鎮職工基本醫療保險人數13.40萬(wàn)人，參加城鄉居民基本醫療保險人數109.09　　萬(wàn)人，參加失業(yè)保險人數8.6萬(wàn)人，參加工傷保險人數10.76萬(wàn)人，其中參加工傷保險的農民工3.27萬(wàn)人。年末各項社會(huì )保險基金總收入28.63億元，各項社會(huì )保險基金總支出27.18億元。年末城鎮居民最低生活保障人數2.04萬(wàn)人，城鎮低保資金支出12341.1萬(wàn)元；農村居民最低生活保障人數4.45萬(wàn)人，農村低保資金支出11240.6萬(wàn)元。

十二、資源、環(huán)境、安全生產(chǎn)

全市可利用水資源總量26.5億立方米，其中可利用地表水資源量24.75億立方米，與地表水不重復的凈地下水資源量1.75億立方米。2019年全年總用水量20.64億立方米。其中：生活用水0.46億立方米，工業(yè)用水0.22億立方米，農業(yè)用水19.53億立方米，生態(tài)環(huán)境補水0.43億立方米。萬(wàn)元生產(chǎn)總值用水量459.96立方米（按當年價(jià)核算），萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量43.51立方米（按當年價(jià)核算）。分縣區用水量：甘州區7.01億立方米，臨澤縣4.17億立方米，高臺縣3.49億立方米，山丹縣1.34億立方米，民樂(lè )縣3.72億立方米，肅南縣0.92億立方米。

全年空氣可吸入顆粒物年均值55μg／m3，細顆粒物年均值28μg／m3，二氧化硫年均值12μg／m3，二氧化氮年均20μg／m3，空氣優(yōu)良天數（Ⅰ－Ⅱ級）比例為92.6％。城市區域噪聲晝間平均等效聲級為53.5dB，城市道路交通噪聲晝間道路交通噪聲平均等效聲級為64.6dB。地表黑河干流水質(zhì)達標率100％，城鎮集中式飲用水源水質(zhì)達標率100％。

全市發(fā)生納入統計的生產(chǎn)安全事故59起，死亡45人，受傷41人，直接經(jīng)濟損失1337.44萬(wàn)元。同比，事故起數減少8起，下降11.94％；死亡人數減少17人，下降27.42％；受傷人數增加8人，上升24.24％；直接經(jīng)濟損失減少199.46萬(wàn)元，下降12.98％。

注釋?zhuān)?/p>

1．本公報各項數據均為初步統計數，正式數據以《張掖統計年鑒2019》為準。部分數據因四舍五入的原因，存在著(zhù)總計與分項合計不等的情況。

2．公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和人均生產(chǎn)總值絕對數按當年價(jià)格計算，增長(cháng)速度按可比價(jià)格計算。生產(chǎn)總值核算執行國家統計局印發(fā)的《中國國民經(jīng)濟核算體系（2016）》。

3．本公報中城鎮登記失業(yè)率、城鎮新增就業(yè)人員數據來(lái)自市人力資源和社會(huì )保障局，財政數據來(lái)自市財政局，金融存貸款數據來(lái)自中國人民銀行張掖中心支行，保險數據來(lái)自市保險協(xié)會(huì )，交通運輸數據來(lái)自市運管處，通信數據來(lái)自市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司，郵政數據來(lái)自市郵政管理局，旅游、文化、廣播、電視數據來(lái)自市文化廣電和旅游局，外貿數據和利用外資數據來(lái)自市商務(wù)局、市招商局，教育數據來(lái)自市教育局，科技數據來(lái)自市科技局，衛生數據來(lái)自市衛生健康委員會(huì )，體育數據來(lái)自市體育局，社會(huì )保障數據來(lái)自市人力資源和社會(huì )保障局、市民政局，安全生產(chǎn)數據來(lái)自市應急管理局，環(huán)境數據來(lái)自市生態(tài)環(huán)境局，用水量數據來(lái)自市水務(wù)局，農業(yè)機械和農產(chǎn)品加工企業(yè)數據來(lái)自市農業(yè)農村局。