????????????????????????張交易（礦）告字〔2024〕4號

根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》、《礦業(yè)權出讓交易規則》、《礦業(yè)權出讓收益征收辦法》、《探礦權采礦權招標拍賣(mài)掛牌管理辦法》、《甘肅省礦業(yè)權招標拍賣(mài)掛牌出讓暫行辦法》等法律法規規定，經(jīng)張掖市人民政府批準，張掖市自然資源局對甘肅省甘州區平山湖1號天然石英砂礦采礦權進(jìn)行公開(kāi)出讓?，F將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人

名稱(chēng)：張掖市自然資源局

場(chǎng)所：張掖市甘州區丹霞東路20號

二、礦業(yè)權交易平臺

名稱(chēng)：張掖市公共資源交易中心

場(chǎng)所：張掖市甘州區丹霞東路18號

三、出讓采礦權基本情況

（一）開(kāi)采標高：1580.00米至1520.00米標高；

（二）擬出讓年限：30年（以評審通過(guò)的“三合一方案為準”），該年限內出讓的資源儲量非該礦區全部資源儲量，待出讓年限到期后，剩余資源儲量按照國家有關(guān)規定執行。

資源開(kāi)發(fā)利用情況：競得人在采礦權有效期間，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規、相關(guān)礦業(yè)權管理政策，依法有效保護、合理開(kāi)采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護生態(tài)環(huán)境，建設綠色礦山，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實(shí)施辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規定》等有關(guān)規定給予行政處罰。

四、投標人／競買(mǎi)人的資質(zhì)條件

（一）中華人民共和國境內（不含港澳臺）注冊的營(yíng)利法人或者非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人。

（二）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買(mǎi)。

（三）未被列入全國礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示系統中的“嚴重違法名單”，且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。

（四）在“信用中國”網(wǎng)站中無(wú)“行政處罰”記錄，未被列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

（六）競買(mǎi)人需具備對礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色勘查開(kāi)發(fā)利用、對礦區進(jìn)行治理、生態(tài)修復以及綠色礦山建設的經(jīng)濟實(shí)力與能力。競買(mǎi)人需對以上要求做出承諾，并在資格預審時(shí)提交承諾書(shū)。

（七）納入土地使用權和礦業(yè)權交易黑名單的企業(yè)不得參與本次礦業(yè)權競買(mǎi)。

（八）參與本次礦業(yè)權競買(mǎi)的意向競買(mǎi)人必須開(kāi)立銀行擔保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無(wú)力承擔責任的，受益人可向開(kāi)立保函銀行主張保函權益：包括但不限于未及時(shí)簽署《礦業(yè)權出讓成交確認書(shū)》、未及時(shí)簽署《礦業(yè)權出讓合同》、未及時(shí)繳納礦業(yè)權成交價(jià)或出讓收益等。且開(kāi)立保函銀行須將擔保保函等相關(guān)信息在銀行主頁(yè)或其他官方網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，確保保函信息真實(shí)有效。保函金額見(jiàn)礦業(yè)權基本信息。未競得人在競買(mǎi)活動(dòng)結束后到張掖市自然資源局辦理退保函，競得人在與張掖市自然資源局簽訂采礦權出讓合同并按合同繳納成交價(jià)或出讓收益后憑張掖市自然資源局退保函到開(kāi)具銀行擔保保函所在銀行辦理退保手續。

（九）銀行開(kāi)具的擔保保函，金額：1000萬(wàn)元；期限6個(gè)月。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2024年10月22日—2024年11月4日。

掛牌報價(jià)時(shí)間：2024年10月22日上午9時(shí)—2024年11月4日上午9時(shí)30分止。

限時(shí)競價(jià)時(shí)間：2024年11月4日上午9時(shí)30分開(kāi)始。

地點(diǎn)：張掖市公共資源交易中心

網(wǎng)上地址：http：／／www．zhangye．gov．cn／ggzy／

通過(guò)資格審查的競買(mǎi)人在2024年10月22日上午9時(shí)至2024年11月4日上午9時(shí)30分向張掖市公共交易中心官網(wǎng)電子服務(wù)系統提交競買(mǎi)報價(jià)。限時(shí)競價(jià)階段以三分鐘倒計時(shí)為競價(jià)時(shí)限，如在三分鐘倒計時(shí)內有新的報價(jià)，系統即從接受新的報價(jià)起重新倒計時(shí)三分鐘。三分鐘倒計時(shí)截止，無(wú)新的報價(jià)則掛牌活動(dòng)結束，系統即時(shí)關(guān)閉報價(jià)通道，出價(jià)最高且符合報價(jià)要求的競買(mǎi)人為競得人。（網(wǎng)址：http：／／www．zhangye．gov．cn／ggzy／）進(jìn)行報價(jià)，若操作問(wèn)題可在官網(wǎng)網(wǎng)站－下載專(zhuān)區－操作手冊匯總－《礦權交易競價(jià)系統》－查看操作手冊）。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：登錄張掖市公共資源交易中心（http：／／www．zhangye．gov．cn／ggzy／）下載。若操作問(wèn)題可在官網(wǎng)網(wǎng)站－下載專(zhuān)區－操作手冊匯總－《礦權交易競價(jià)系統》－查看操作手冊）。

申請報名的起止時(shí)間：2024年9月19日上午9時(shí)至10月21日下午17時(shí)。

（一）申請報名需提供的資料：

1．申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見(jiàn)附件1）；

2．企業(yè)營(yíng)業(yè)執照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）；

3．競買(mǎi)申請書(shū)（加蓋公章的彩色掃描件，格式見(jiàn)附件2）；

4．意向競買(mǎi)人上年度或本年度最近一期財務(wù)審計報告（審計報告由有資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所出具，加蓋意向競買(mǎi)人公章的彩色掃描件）。意向競買(mǎi)人為新注冊公司未滿(mǎn)一年且無(wú)本年度最近一期財務(wù)審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿(mǎn)的，其股東或投資人應出具書(shū)面承諾書(shū)，承諾對意向競買(mǎi)人參與本次礦業(yè)權出讓的行為和法律后果承擔連帶責任。其股東或投資人亦為新注冊公司未滿(mǎn)一年且無(wú)本年度最近一期財務(wù)審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿(mǎn)的，其實(shí)際控制人亦應當出具上述內容的書(shū)面承諾書(shū)；

5．本公告第三項競買(mǎi)人資格條件中第3、4、5條相關(guān)網(wǎng)站及系統查詢(xún)結果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）；第4條中“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”可通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站“信用服務(wù)”欄目查詢(xún)；“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”可通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站“網(wǎng)站導航”欄目“信用中國（甘肅）”子網(wǎng)頁(yè)“信用服務(wù)”欄目查詢(xún)；

6．銀行擔保保函金額（1000萬(wàn)元）。

（二）資格審查

意向競買(mǎi)人提交報名材料后，由甘肅省張掖市公共資源交易中心進(jìn)行資格審查。競買(mǎi)資格審查時(shí)間2024年9月19日上午9時(shí)至10月21日下午17時(shí)。

七、確定中標人／競得人的標準和方法

（一）本次采礦權出讓為有底價(jià)掛牌，采用增價(jià)報價(jià)方式，首位報價(jià)的競買(mǎi)人，可以?huà)炫破鹗純r(jià)報價(jià)；隨后所有競買(mǎi)人以報價(jià)先后順序在現掛牌價(jià)基礎上以公告公布

（二）不低于底價(jià)的最高報價(jià)者為競得人，如在掛牌期限內只有一個(gè)競買(mǎi)人報價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。無(wú)人報價(jià)或者競買(mǎi)人報價(jià)低于底價(jià)的，不成交。

八、風(fēng)險提示及注意事項

（一）競買(mǎi)人應遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買(mǎi)，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實(shí)信用原則的競買(mǎi)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規〔2018〕457號）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規范〔2023〕2號）的規定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對該礦業(yè)權前景、資源品質(zhì)等出具的保證，競買(mǎi)人應自行承擔相關(guān)法律風(fēng)險。

（三）本次出讓的采礦權成果為前期區級財政投入資金結果，競買(mǎi)人除繳納本次出讓采礦權的成交價(jià)或出讓收益，還需將前期財政投入資金單獨向區財政部門(mén)繳納。具體采礦權的前期勘查投入資金128.8萬(wàn)元。

（四）開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當地產(chǎn)業(yè)規劃要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，加快勘查開(kāi)發(fā)步伐。

（五）采礦權首次出讓期限以最終評審通過(guò)的“三合一方案”為準確定。該年限內出讓的資源儲量非該礦區全部資源儲量，待出讓年限到期后，剩余資源儲量按照國家有關(guān)規定執行。競得人在采礦權有效期間，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規、相關(guān)礦業(yè)權管理政策，依法有效保護、合理開(kāi)采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護生態(tài)環(huán)境，建設綠色礦山，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。

（六）競得人在進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規的要求，辦理相應許可和手續等。競得人在開(kāi)采過(guò)程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、城市規劃區、林地、草地等相關(guān)規定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道。開(kāi)采過(guò)程中需要用地的，競得人需按照法律法規有關(guān)規定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關(guān)手續、繳納相關(guān)費用。若存在與已設礦業(yè)權范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規規定的，依法予以處罰。

（七）競得人不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實(shí)施辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規定》等有關(guān)規定給予行政處罰。

（八）競買(mǎi)人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規定。

（九）為保障競買(mǎi)人的合法權益，具體事宜咨詢(xún)張掖市自然資源局及當地政府。

（十）競買(mǎi)人自行承擔交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行擔保函經(jīng)濟風(fēng)險。

（十一）競買(mǎi)人在競買(mǎi)活動(dòng)中，一旦成為競得人，如未能按出讓公告履行責任或義務(wù)（包括但不限于未及時(shí)簽署《采礦權出讓成交確認書(shū)》、未及時(shí)簽署《采礦權出讓合同》、未及時(shí)繳納采礦權成交價(jià)等），將構成本出讓公告規定的違約行為，出讓人有權追究其違約責任（包括但不限于要求開(kāi)立保函的銀行兌付保函、在啟動(dòng)第二次出讓行為時(shí)參照《中華人民共和國拍賣(mài)法》第三十九條第二款之規定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價(jià)差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競得人進(jìn)行追索，并申請法院強制執行等）。

九、對交易礦業(yè)權異議的處理方式

如對出讓的采礦權存在異議，請在公告期內以書(shū)面方式向張掖市自然資源提出。聯(lián)系電話(huà)：0936－8318859。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買(mǎi)人應遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買(mǎi)，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實(shí)信用原則的競買(mǎi)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規〔2018〕457號）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規范〔2023〕2號）的規定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內容

（一）本次掛牌不組織現場(chǎng)踏勘，意向競買(mǎi)人／競買(mǎi)人可自行現場(chǎng)踏勘。意向競買(mǎi)人／競買(mǎi)人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔。

（二）本次掛牌只接受網(wǎng)上報價(jià)，不接受現場(chǎng)書(shū)面報價(jià)以及電話(huà)、郵寄、口頭等方式報價(jià)。

（三）其他未盡事宜，由張掖市自然資源局負責解釋和通知。

十二、聯(lián)系方式

聯(lián)系單位：張掖市自然資源局

地　　址：張掖市甘州區丹霞東路20號

聯(lián)系電話(huà)：8318859（申軍）

聯(lián)系單位：張掖市公共資源交易中心

地　　址：張掖市甘州區丹霞東路18號

聯(lián)系電話(huà)：8585989（盧鵬沖）8588231（新點(diǎn)公司梁坤）

本公告在自然資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、張掖市自然資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、張掖市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

附件：甘肅省甘州區平山湖1號天然石英砂礦采礦權掛牌出讓文件

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??????????????????????????????????????????????2024年9月18日