????????????????????????張交易（礦）告字〔2024〕4號

根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《礦業權出讓交易規則》、《礦業權出讓收益征收辦法》、《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》、《甘肅省礦業權招標拍賣掛牌出讓暫行辦法》等法律法規規定，經張掖市人民政府批準，張掖市自然資源局對甘肅省甘州區平山湖1號天然石英砂礦采礦權進行公開出讓?，F將有關事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：張掖市自然資源局

場所：張掖市甘州區丹霞東路20號

二、礦業權交易平臺

名稱：張掖市公共資源交易中心

場所：張掖市甘州區丹霞東路18號

三、出讓采礦權基本情況

（一）開采標高：1580.00米至1520.00米標高；

（二）擬出讓年限：30年（以評審通過的“三合一方案為準”），該年限內出讓的資源儲量非該礦區全部資源儲量，待出讓年限到期后，剩余資源儲量按照國家有關規定執行。

資源開發利用情況：競得人在采礦權有效期間，嚴格遵守礦產資源法律法規、相關礦業權管理政策，依法有效保護、合理開采、綜合利用礦產資源，依法保護生態環境，建設綠色礦山，認真履行礦業權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務，應當避免浪費資源、污染環境和破壞生態。

礦山地質環境保護及土地復墾要求：競得人不依法履行土地復墾、礦山地質環境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實施辦法》、《礦山地質環境保護規定》等有關規定給予行政處罰。

四、投標人／競買人的資質條件

（一）中華人民共和國境內（不含港澳臺）注冊的營利法人或者非營利法人中的事業單位法人。

（二）獨立法人，不接受聯合體競買。

（三）未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統中的“嚴重違法名單”，且不存在礦產資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。

（四）在“信用中國”網站中無“行政處罰”記錄，未被列入“嚴重失信主體名單”、“經營異常名錄”、“安全生產領域失信生產經營單位”。

（五）未被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信企業名單”。

（六）競買人需具備對礦產資源進行綠色勘查開發利用、對礦區進行治理、生態修復以及綠色礦山建設的經濟實力與能力。競買人需對以上要求做出承諾，并在資格預審時提交承諾書。

（七）納入土地使用權和礦業權交易黑名單的企業不得參與本次礦業權競買。

（八）參與本次礦業權競買的意向競買人必須開立銀行擔保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔責任的，受益人可向開立保函銀行主張保函權益：包括但不限于未及時簽署《礦業權出讓成交確認書》、未及時簽署《礦業權出讓合同》、未及時繳納礦業權成交價或出讓收益等。且開立保函銀行須將擔保保函等相關信息在銀行主頁或其他官方網站公開發布，確保保函信息真實有效。保函金額見礦業權基本信息。未競得人在競買活動結束后到張掖市自然資源局辦理退保函，競得人在與張掖市自然資源局簽訂采礦權出讓合同并按合同繳納成交價或出讓收益后憑張掖市自然資源局退保函到開具銀行擔保保函所在銀行辦理退保手續。

（九）銀行開具的擔保保函，金額：1000萬元；期限6個月。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年10月22日—2024年11月4日。

掛牌報價時間：2024年10月22日上午9時—2024年11月4日上午9時30分止。

限時競價時間：2024年11月4日上午9時30分開始。

地點：張掖市公共資源交易中心

網上地址：http：／／www．zhangye．gov．cn／ggzy／

通過資格審查的競買人在2024年10月22日上午9時至2024年11月4日上午9時30分向張掖市公共交易中心官網電子服務系統提交競買報價。限時競價階段以三分鐘倒計時為競價時限，如在三分鐘倒計時內有新的報價，系統即從接受新的報價起重新倒計時三分鐘。三分鐘倒計時截止，無新的報價則掛牌活動結束，系統即時關閉報價通道，出價最高且符合報價要求的競買人為競得人。（網址：http：／／www．zhangye．gov．cn／ggzy／）進行報價，若操作問題可在官網網站－下載專區－操作手冊匯總－《礦權交易競價系統》－查看操作手冊）。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：登錄張掖市公共資源交易中心（http：／／www．zhangye．gov．cn／ggzy／）下載。若操作問題可在官網網站－下載專區－操作手冊匯總－《礦權交易競價系統》－查看操作手冊）。

申請報名的起止時間：2024年9月19日上午9時至10月21日下午17時。

（一）申請報名需提供的資料：

1．申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1）；

2．企業營業執照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）；

3．競買申請書（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2）；

4．意向競買人上年度或本年度最近一期財務審計報告（審計報告由有資質的會計師事務所出具，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件）。意向競買人為新注冊公司未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其股東或投資人應出具書面承諾書，承諾對意向競買人參與本次礦業權出讓的行為和法律后果承擔連帶責任。其股東或投資人亦為新注冊公司未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其實際控制人亦應當出具上述內容的書面承諾書；

5．本公告第三項競買人資格條件中第3、4、5條相關網站及系統查詢結果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）；第4條中“嚴重失信主體名單”、“經營異常名錄”可通過“信用中國”網站“信用服務”欄目查詢；“安全生產領域失信生產經營單位”可通過“信用中國”網站“網站導航”欄目“信用中國（甘肅）”子網頁“信用服務”欄目查詢；

6．銀行擔保保函金額（1000萬元）。

（二）資格審查

意向競買人提交報名材料后，由甘肅省張掖市公共資源交易中心進行資格審查。競買資格審查時間2024年9月19日上午9時至10月21日下午17時。

七、確定中標人／競得人的標準和方法

（一）本次采礦權出讓為有底價掛牌，采用增價報價方式，首位報價的競買人，可以掛牌起始價報價；隨后所有競買人以報價先后順序在現掛牌價基礎上以公告公布

（二）不低于底價的最高報價者為競得人，如在掛牌期限內只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

八、風險提示及注意事項

（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》（發改法規〔2018〕457號）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發改規范〔2023〕2號）的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒。

（二）礦產資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對該礦業權前景、資源品質等出具的保證，競買人應自行承擔相關法律風險。

（三）本次出讓的采礦權成果為前期區級財政投入資金結果，競買人除繳納本次出讓采礦權的成交價或出讓收益，還需將前期財政投入資金單獨向區財政部門繳納。具體采礦權的前期勘查投入資金128.8萬元。

（四）開發利用礦產資源要符合當地產業規劃要求，明確產業發展方向后，加快勘查開發步伐。

（五）采礦權首次出讓期限以最終評審通過的“三合一方案”為準確定。該年限內出讓的資源儲量非該礦區全部資源儲量，待出讓年限到期后，剩余資源儲量按照國家有關規定執行。競得人在采礦權有效期間，嚴格遵守礦產資源法律法規、相關礦業權管理政策，依法有效保護、合理開采、綜合利用礦產資源，依法保護生態環境，建設綠色礦山，認真履行礦業權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務，應當避免浪費資源、污染環境和破壞生態。

（六）競得人在進行開采時，須按照安全生產、生態環境保護、爆破作業、取水、水土保持等法律法規的要求，辦理相應許可和手續等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、城市規劃區、林地、草地等相關規定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規有關規定，辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續、繳納相關費用。若存在與已設礦業權范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權益保護協議或出具不影響已設礦業權人權益承諾。競得人違反相關法律法規規定的，依法予以處罰。

（七）競得人不依法履行土地復墾、礦山地質環境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實施辦法》、《礦山地質環境保護規定》等有關規定給予行政處罰。

（八）競買人為外商投資企業的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規定。

（九）為保障競買人的合法權益，具體事宜咨詢張掖市自然資源局及當地政府。

（十）競買人自行承擔交易、政策、不可抗力產生的銀行擔保函經濟風險。

（十一）競買人在競買活動中，一旦成為競得人，如未能按出讓公告履行責任或義務（包括但不限于未及時簽署《采礦權出讓成交確認書》、未及時簽署《采礦權出讓合同》、未及時繳納采礦權成交價等），將構成本出讓公告規定的違約行為，出讓人有權追究其違約責任（包括但不限于要求開立保函的銀行兌付保函、在啟動第二次出讓行為時參照《中華人民共和國拍賣法》第三十九條第二款之規定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競得人進行追索，并申請法院強制執行等）。

九、對交易礦業權異議的處理方式

如對出讓的采礦權存在異議，請在公告期內以書面方式向張掖市自然資源提出。聯系電話：0936－8318859。

十、失信聯合懲戒提示

競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》（發改法規〔2018〕457號）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發改規范〔2023〕2號）的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒。

十一、其他內容

（一）本次掛牌不組織現場踏勘，意向競買人／競買人可自行現場踏勘。意向競買人／競買人參加本次出讓項目產生的一切費用自行承擔。

（二）本次掛牌只接受網上報價，不接受現場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。

（三）其他未盡事宜，由張掖市自然資源局負責解釋和通知。

十二、聯系方式

聯系單位：張掖市自然資源局

地　　址：張掖市甘州區丹霞東路20號

聯系電話：8318859（申軍）

聯系單位：張掖市公共資源交易中心

地　　址：張掖市甘州區丹霞東路18號

聯系電話：8585989（盧鵬沖）8588231（新點公司梁坤）

本公告在自然資源部門戶網站、張掖市自然資源局門戶網站、張掖市公共資源交易中心交易大廳同時發布。

附件：甘肅省甘州區平山湖1號天然石英砂礦采礦權掛牌出讓文件

?????????????????????????????????????????????張掖市自然資源局

??????????????????????????????????????????????2024年9月18日