今年以來(lái)，張掖市以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)為抓手，聚焦企業(yè)和群眾辦事需求，全力打造辦事“零障礙”、對待“零差別”、問(wèn)題“零容忍”、交往“零梗阻”的“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌，連續兩季度在全省重點(diǎn)工作完成情況綜合評價(jià)中榮獲“貢獻獎”“進(jìn)步獎”，獲評2024年度“浙商最佳投資城市”，營(yíng)商環(huán)境建設對經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用明顯增強。

一是強統籌建機制，工作合力全面強化。掛牌成立市、縣營(yíng)商環(huán)境建設局，增加內設機構，選強配優(yōu)工作隊伍。制定印發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年《工作方案》《問(wèn)題核查處理辦法》《季度考評細則》等文件，不斷增強制度支撐。嚴格落實(shí)“任務(wù)清單＋責任清單＋進(jìn)度表”和“月調度、季考評、年評估”工作機制，全力推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。按季度督查考評，對排名落后部門(mén)和縣區由市政府領(lǐng)導進(jìn)行約談，不斷壓實(shí)責任、強化合力。

二是強協(xié)同增便利，政務(wù)服務(wù)便捷高效。構建13件“一件事”線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)辦模式，集成辦理服務(wù)事項1201件。90項事項推行“告知承諾＋容缺受理”，130項事項實(shí)現幫辦代辦。電子印章加蓋率保持100％，電子營(yíng)業(yè)執照應用場(chǎng)景數量達到12個(gè)。工程建設項目“并聯(lián)審批率”提升至84.62％。一般規模納稅人年繳納稅費時(shí)間低至60小時(shí)以?xún)?。高壓?jiǎn)坞娫?、高壓雙電源客戶(hù)對外實(shí)際辦電時(shí)間分別減至4天、5天。不動(dòng)產(chǎn)轉移、抵押登記實(shí)現即來(lái)即辦。

三是強市場(chǎng)促公平，市場(chǎng)環(huán)境規范有序。企業(yè)準入準營(yíng)及退出服務(wù)不斷優(yōu)化，全域實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦1個(gè)環(huán)節、0.5天辦結，積極推行企業(yè)登記注冊“無(wú)人值守、24小時(shí)市區智能申領(lǐng)”。證照聯(lián)辦范圍擴大到食品、煙草、特種行業(yè)等13個(gè)領(lǐng)域。招投標全流程電子化率和不見(jiàn)面開(kāi)標率均達到100％，25％以上項目實(shí)現遠程異地評標。創(chuàng )新發(fā)布張掖市“公平競爭合規指引雙清單”，審查增量政策措施544件，修改完善政策措施7件。

四是強支撐增動(dòng)力，要素保障持續完善。建成全省首家科技成果轉化賦能中心市州分中心，召開(kāi)第二屆科技成果轉移轉化暨科技型企業(yè)融資需求對接會(huì )，簽約科技成果轉化合作項目49項1.99億元。積極推進(jìn)“標準地”改革，供應土地64宗205.36公頃，招商引資和重大項目用地需求“應保盡?！?。出臺“財政＋金融”模式支持實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，中小微企業(yè)貸款余額472.16億元，同比增長(cháng)6.51％。推動(dòng)貸款利率穩步下行，全市普惠小微企業(yè)貸款加權平均利率同比下降57個(gè)基點(diǎn)。“信易貸”平臺作用充分發(fā)揮，累積發(fā)放貸款1208筆141.35億元。持續深化社會(huì )信用體系建設示范區建設，全國城市信用監測綜合指數穩居全省第一梯隊。

五是強保障優(yōu)服務(wù)，投資環(huán)境不斷優(yōu)化。專(zhuān)班包抓推進(jìn)招商引資項目，實(shí)施新續建招商引資項目349項，落實(shí)省外到位資金228.71億元、同比增長(cháng)58.17％。研發(fā)上線(xiàn)“金張掖營(yíng)商”為企服務(wù)平臺小程序，謀劃提出10件為企實(shí)事，征集選聘33名社會(huì )監督員，建立企業(yè)訴求辦理閉環(huán)機制，辦理社會(huì )監督員意見(jiàn)建議意見(jiàn)建議及投訴舉報48件。認真落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪(fǎng)”等制度，累計走訪(fǎng)企業(yè)19105人次，解決問(wèn)題573項。

六是強法治穩預期，法治保障穩步加強。全面推行行政柔性執法，積極推行“首次不罰”，上半年辦理“兩輕一免”案件37020件、占普通程序行政處罰案件的10.9％。法院網(wǎng)上立案4072件，位居全省第二。“法治體檢”“萬(wàn)所連萬(wàn)會(huì )”等法律服務(wù)活動(dòng)常態(tài)推進(jìn)，幫助企業(yè)解決法律問(wèn)題1548件。勞動(dòng)人事爭議調解率、結案率分別達67％和100％，分別高于省上目標7個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)。（韓書(shū)理）